两会闻风｜基本养老金上调，如何确保按时足额发放？

本篇文章2214字，读完约6分钟

中信经纬客户5月27日电(张猛)今年的政府工作报告指出，应提高退休人员的基本养老金，并提高城乡居民基本养老金的最低标准。年内，两地提高了城乡居民基本养老金最低标准。

数据地图中辛经纬的照片

养老金连续16年上涨

今年的政府工作报告指出，应加强基本生活保障。提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基本养老金最低标准。中国有近3亿人领取养老金，养老金必须按时足额发放。

近日，人力资源和社会保障部、财政部明确表示，从2020年1月1日起，对2019年底前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业、机关、事业单位退休人员，将提高基本养老金水平。总体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5%。

中国人民大学劳动与人力资源学院教授韩克清告诉中信经纬的客户，这意味着自2005年中国提高退休人员养老金以来，今年退休人员的养老金将连续16年增加。今年，将会有更多的养老金和更稳定的生活。一般来说，养老金的调整应该与经济和社会发展水平相联系。中国经济社会发展的成就是有目共睹的。今年的疫情是阶段性的紧急情况，不会对养老金收支产生太大影响。

民生银行研究院高级研究员应在接受中信经纬客户采访时指出，养老金连续16年增长，反映了中国经济持续稳定增长的同时居民收入也在增长，经济增长的成果应该是包容性的，对职工和退休人员都有利。

北京大学国家经济研究中心主任苏建表示，养老金的持续增长也是人们分享经济发展成果的一个要求。

提高城乡居民基本养老金的最低标准已经明确

与2019年政府工作报告相比，中信经纬客户发现，今年的政府工作报告明确提高了城乡居民基本养老金的最低标准。

韩克清认为，此举主要是为了提高城乡居民的基本养老待遇水平。考虑到基本养老保险制度本身的建设，提高最低标准有利于制度的长期稳定，使其发挥作用，改善老年人的养老需求。

应指出，在提高退休人员基本养老金的同时提高城乡居民基本养老金的最低标准，有利于平衡养老金收支，增加个人账户积累，逐步提高养老保障水平，促进城乡居民基本养老保险制度的可持续发展，鼓励多付和多付的内部激励约束机制。

上海和江苏提高了城乡居民基本养老金的最低标准

5月12日，上海率先宣布了2020年养老金调整计划。上海市将在2019年底前增加按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员的月基本养老金。具体措施如下:一是增加每人75元；二、根据我的工伤保险缴费年限(含视同缴费年限)，每一年增加1.5元，不足22.5元的按22.5元计算；第三，基于我2019年12月的基本养老金，它增加了2.3%。此外，为了表示对老年退休人员的关心，上海将在上述三个项目的基础上继续提高20元，到2019年底，对65岁和60岁以上的退休人员也将提高20元。上海已经明确表示，增加的企业退休人员养老金将于5月18日到位。

同时，上海将从2020年1月起继续提高城乡居民基本养老保险，并提高每人每月90元。上调后，上海市城乡居民医保基本养老金标准(含中央确定的基本养老金最低标准)为每人每月1100元。上述增加的养老金已于几天前通过相关银行和邮局支付到养老金领取者的账户。

5月22日，江苏省人力资源和社会保障厅与财政部联合发布通知，从2020年1月1日起，江苏省城乡居民基本养老金最低标准将从每人每月148元提高到160元。

江苏省财政按照《省政府办公厅关于印发省市县基本公共服务领域事权财权划分改革方案的通知》(苏政办发〔2019〕19号)的要求，对各地给予补助。各地人力资源和社会保障、财政部门要严格按照要求，加强资金筹集，迅速组织实施，确保政策在2020年6月30日前落实到位。

新经纬数据地图中的熊嘉丽

如何确保养老金按时足额发放？如何增加价值？

今年的政府工作报告指出，中国有近3亿人领取养老金，必须按时足额发放。

今年4月，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明喜在人力资源和社会保障部一季度新闻发布会上表示，养老保险基金已经积累，全国企业职工基本养老保险基金累计余额超过5万亿元，整体支持能力较强；跨省调整，全年调整规模将达到7400亿元，跨省调整将超过1700亿元；有财政补贴。2019年，中央财政补贴达到5261亿元，今年的补贴将进一步增加；有很长一段时间的储备。2019年，转移部分国有资本充实社保基金的工作全面推进。截至2019年底，中央完成国有资本转移1.3万亿元。

聂明娟强调，可以保证养老金按时足额发放，切实维护退休人员的养老权益。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国银联前主席葛华勇建议继续补充基本养老金。建议进一步加强中央预算分配对基本养老金的补充机制；加快国有资产向社会保障和社会保障基金转移的差距，提高转移比例；放开养老金投资限制，利用资本市场提高养老金投资收益。

全国政协委员、原中国证监会副主席姜洋建议，加快养老金第三支柱建设，建立账户体系，鼓励银行、保险、基金、互联网等金融机构参与服务。

截至2019年底，中国基本养老保险参保人数已达9.67亿。如何保值增值？

全国人大代表、北京市证券监督管理局局长贾建议大力推进个人养老金的发展。完善个人养老金账户投资产品体系，拓宽适合养老金投资的金融产品范围。加大财税激励和支持力度。例如，个人养老金账户的投资收入免征相关税收。(中信经纬应用)

中信经纬版权所有，未经书面授权，任何单位和个人不得转载、摘录或以其他方式使用。

来源：央视线