6.中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征(习近平《新时期中国特色

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1.党、政府、军政研究，在东、西、北、南，党领导一切

(58)中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。习近平总书记指出:党、政、军、民、东、西、北、南，党是一切的领导者和最高的政治领导力量。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是做好党和国家各方面工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的锚。坚持党对各项工作的领导，是党和国家的根本和生命线，是全国各族人民的利益和幸福。要增强政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位和全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，确保全党团结一致，确保党始终顾全大局，协调各方。

(59)党的领导地位不是自封的，而是历史和人民自己选择的，是由党的性质决定的，是由宪法明确规定的。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，在推进中国历史进程中发挥着不可替代的领导作用。深刻理解中国近代史不难发现，没有中国共产党的领导，我们的国家和民族不可能取得今天这样的成就，也不可能有今天这样的国际地位。历史和人民选择中国共产党领导的中华民族伟大复兴的事业是正确的。中国宪法以国家基本法的形式，肯定了党领导人民进行革命、建设和改革的伟大斗争和根本成就，肯定了中国共产党的执政地位，肯定了党在全局中的核心地位，协调了国家权力结构中的各党派，为我们党长期执政提供了根本的法律依据。

(60)党的领导必须全面、系统、全面。习近平总书记生动地阐述了党的领导的核心作用。他强调，形象地说，所有的星星都有月亮，这个月就是中国共产党。国家治理系统是由许多子系统组成的复杂系统。这一制度的核心是中国共产党。人大、政府、CPPCC、JISC、法院、检察院、军队、民主党派和无党派人士、企事业单位、工会、共青团、妇联等群众组织必须坚持中国共产党的领导。

要加强党对各项工作的领导，这个要求不是空洞抽象的，而是要落实到改革、发展、稳定、内政、外交、国防、治党、治国、治军等各个领域和各个环节。任何领域、方面或环节的缺失或削弱都会削弱党的力量，损害党和国家的事业。在坚持党的领导这一重要原则上，我们要特别清醒，特别清醒，特别坚定，决不能含糊，决不能动摇。

党政关系不仅是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。改革开放以来，无论我们对党和政府的关系做了什么样的调整，有一点是不变的，那就是坚持党的领导。要处理好党政关系，首先要坚持党的领导。在这个前提下，每个政党都有自己的分工，无论如何分工，出发点和落脚点都是坚持和改进党的领导。

2.坚决维护习近平总书记的党中央的核心和全党的核心地位

这艘船很重，只有一个人掌舵。一个国家和一个政党领导核心是非常重要的。确立和保持习近平总书记作为党中央的核心和全党的核心地位，是全党和全国各族人民的共同愿望，是推进全面从严治党、提高党的创造力、凝聚力和战斗力的迫切要求，是保持党和国家正确发展方向的根本保证。

建立和保持无产阶级政党的领导核心，一直是马克思主义建党学说的一个基本观点。马克思曾经指出，一个小提琴手指挥自己，一个乐队需要一个指挥。毛泽东同志指出，一个国家要树立领导核心，反对“三公”。邓小平同志强调，任何集体领导都要有核心，没有核心的领导是不可靠的。作为一个拥有近14亿人口的大国，我们必须有一个每个人都期待的领导人；作为一个拥有近9000万党员的大党，我们必须有一个强有力的领导核心。没有党中央和全党的核心，就没有党中央的权威和集中统一的领导，就会出现各行其是，无所作为的局面。

(62)习近平总书记是党中央的核心，是全党的核心地位，是在新的伟大斗争实践中形成的。中国共产党第十八次全国代表大会以来，习近平总书记领导全党和全国各族人民，推进了伟大的社会革命，开创了中国特色社会主义新时代，开拓了马克思主义中国化的新境界，推动了党和国家事业的历史性成就和变革，表现出坚定的信念、鲜明的人民立场、非凡的政治智慧和顽强的意志， 强烈的历史责任感和高超的政治艺术，赢得了全党和全国各族人民的衷心拥护，赢得了国际社会的高度赞扬。 中共十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央和全党的核心，中共十九大将习近平总书记为党中央和全党的核心写入党章。这是历史和人民的共同选择、庄严选择和必然选择，也是党和国家、人民和中华民族的幸福。

服从和维护核心就是服从和维护大局，这是最伟大的政治。全党同志，特别是党的领导干部，要站在关系党和国家前途命运的战略高度，坚决维护习近平总书记作为党中央和全党核心的核心地位。要教育和引导党员干部从历史与现实、理论与实践、国内与国际的结合等方面深刻理解和强化自身身份，不断增强支持、追随和捍卫核心的思想意识、政治意识和行动意识，始终保持与以习近平同志为核心的党中央高度一致。

3.坚决维护党中央的权威，集中统一领导

(63)事物应该在中心，而不是四面。党中央是大脑和中心，党和国家重大政策的决策权属于党中央。地方和部门的权力来自党中央，地方和部门的工作是党中央决策部署的具体落实。任何组织和党员都必须以实际行动维护党中央的权威，必须服从党中央的集中统一领导。习近平总书记强调，坚决维护党中央的权威，集中统一领导是党的领导的最高原则，任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇。

党的历史和新中国的发展表明，保证党的团结、集中和统一，维护党中央的权威，对于管理好我们的大党和我们的大国是非常重要的。只要党中央有权威，党就有力量。如果中共中央没有权威，党的理论、路线、方针、政策就不能随意执行，党就会变成一个支离破碎的私人俱乐部，党的领导就会变成一个空的句子。维护党中央的权威，集中统一领导，决不是一般问题，也不是个人问题，而是方向性和原则性的问题，是党性问题，是大局问题，关系到党、民族、国家的前途和命运。

维护党中央的权威，集中统一领导，必须忠于党。对党的忠诚是指同党中央团结一致，听从党的指挥，为党尽忠，严格遵守党的政治纪律和纪律，在政治立场、方向、原则和道路上始终同党中央保持高度一致。对党忠诚必须体现在党的信仰、党的组织和党的理论、路线、方针、政策中。要把维护党中央权威、集中统一领导作为明确的政治准则和根本政治要求，自觉作出党中央倡导的坚决回应，坚决执行中央的决定，坚决不做中央禁止的事情，无条件、不打折扣、不加修改地执行中央的决策部署。维护党中央的权威，与党中央保持一致，不能一层一层地推倒这种逻辑。核心只是中共中央的核心，它只能与中共中央保持一致。

(64)维护党中央的权威，集中统一领导，与坚持民主集中制是完全一致的。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。民主集中制包括民主和集中，两者相辅相成，缺一不可。民主是正确集中的前提和基础。没有民主和集中，集中就成了个人的专断。集中是民主的必然要求和归宿。没有集中，它将导致极端的民主化和无政府状态。

我们党实行的民主集中制是集中与民主、纪律与自由、统一意志与个人情绪的生动系统，是民主与集中的紧密结合。在充分发展民主的基础上，坚持党中央的权威，集中统一领导，集中全党的智慧，体现全党的共同意志，是我们党的一项伟大创举。这样做有利于科学决策、民主决策、依法决策，避免重大错误甚至颠覆性错误；也有利于克服分散主义和部门主义，避免优柔寡断和决策失误，形成推动党和国家事业发展的强大合力。坚持党中央的权威和集中统一的领导，并不意味着民主集中制不能发扬，党内民主不能发扬，而是在充分发扬民主的基础上，体现了正确的集中。反对两者是错误和有害的。

4.完善坚持党的领导的体制机制

(65)坚持党对各项工作的领导，确保民族团结、法制统一、政令统一和市场统一，顺利推进新时期中国特色社会主义各项事业，必须建立和完善坚持和加强党的全面领导的制度体系，确保党的领导全面覆盖和加强。

完善党中央集中统一领导重大工作的制度和机制。中央委员会、中央政治局和中央政治局常务委员会是党的领导和决策的核心。在中央政治局及其常务委员会的领导下，中共中央决策和审议的协调机构开展工作。要优化党中央决策审议协调机制，负责重大工作的顶层设计、总体布局、总体协调和整体推进。议事协调机制的其他方面应与党中央决策议事协调机制的建立和调整相结合，以确保中央命令的禁止性和工作的高效性。一切党组织都要执行党中央的决定和部署。要加强党组织在同级组织中的领导地位，理顺党组织与其他组织的关系，不断增强党的政治领导、思想领导、群众组织和社会号召力。

深化党和国家机构改革。坚持和加强党的全面领导，必须着力解决党领导各项工作的体制机制问题，解决党长期执政的中国国家治理体系中党、政府和军队之间的体制职能关系问题，实现党对党和国家机关全面正确履行职责的全面领导。要建立系统、科学、规范、高效的党和国家机关职能体系，形成顾全大局、协调各方的党的领导体制，形成权责明确、依法行政的政府治理体系，形成具有中国特色的世界一流的军队体系，形成广泛联系、服务群众的群体工作体系等。，促进各种机构和职能的衔接和整合，促进党和国家工作的协调行动和高效运转。

严格执行请示报告制度。请示报告制度是我们党的一项重要制度。中央政治局全体同志每年向党中央、总书记书面报告；中央书记处、中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委、中央政治局报告工作；各地区、各部门党委(党组)加强了对党中央的报告工作。研究涉及全局的重大问题或者作出重大决策，应当及时向党中央报告，并对党中央重要决策的执行情况作出专题报告。遇有突发的重大问题和工作中的重大问题，要及时向党中央请示报告。党员和领导干部在涉及重大事项、重要工作和个人事务时，应按规定和程序向组织请示。为了统一请示和履行职责，请示者必须请示，报告者必须报告，责任者必须负责，责任者必须负责。

5.全面提高党的执政能力

(66)在一个拥有近14亿人口的社会主义大国，我们的党应该是政治上健全和有能力的。习近平总书记指出，全党同志，特别是各级领导干部，都要有技能不足的危机感，要努力提高技能，不断提高技能。

总的来说，与今天党和国家事业发展的要求相比，我们的能力既有适应的方面，也有不适应的方面。许多同志有做好工作的真诚愿望，但他们缺乏在新形势下做好工作的能力。面对新的情况和新的问题，他们习惯于用旧的想法和惯例来处理它们，因为他们不知道规则，知道门道，缺乏能力。因此，虽然他们已经做了他们的工作，有时他们做得非常努力，但这不是错误的方式，这是适得其反，甚至提出一些完全不同的东西。这意味着新方法不起作用，旧方法不起作用，硬方法不起作用，软方法不起作用。如果我们不抓紧提高我们的能力，随着时间的推移，我们将无法领导改革开放和社会主义现代化建设的艰巨任务。

短绳不能用于深井，浅水不能承载大船。党和国家的事业越发展，对领导干部的能力要求就越高。中国共产党第十九次全国代表大会提出了全面提高执政能力的明确要求。要提高学习技能，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围；增强政治领导能力，科学制定和坚决贯彻党的路线、方针、政策；增强改革创新能力，善于结合实际创新推进工作；提高科学发展技能，善于贯彻新的发展理念，不断创造新的发展；增强依法执政能力，加强和改善国家权力机关的领导；提高群众的工作技能，善于组织和动员广大人民群众坚定不移地跟党走；增强狠抓落实的能力，做好钉钉子的精神工作；增强控制风险的能力，勇敢地克服前进道路上的各种困难和障碍。只有全面提高执政能力，着力提高党的执政能力和执政能力，着眼全局，制定政策，推进改革，才能牢牢把握工作主动权。

(67)在中国特色社会主义的新时代，伟大的事业必须在党的领导下完成。中国共产党人能否打仗，新中国的成立已经说明了；中国共产党人能否从事建设和发展，能否推进改革开放也已作了说明；中国共产党能否在日益复杂的国际国内环境中坚持党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，仍然需要一代又一代人的回答。历史和人民把我们党推到了这样的位置，所以我们应该在强有力的政治领导下承担起政治责任。

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来源：央视线