国务院“务实管用”两大措施支持中小企业 专家建议加大民营企业参与“新基

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我们的记者刘猛

国务院促进中小企业发展领导小组第六次会议近日在北京召开。会议认为，支持中小企业发展应着眼于两大方面，一是努力扩大总需求，二是加大对市场主体的金融支持。

《证券日报》记者注意到，这是在疫情防控常态化、生产生活秩序加快恢复的背景下，国务院推进中小企业发展领导小组召开的首次会议。

“稳定投资”和“促进消费”扩大总需求

在努力扩大总需求方面，会议建议加快重大项目投资，促进私人投资；同时，重视消费需求的重要作用，努力扩大消费需求。

对此，苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫告诉《证券日报》，基础设施投资仍将是未来的主流。要特别注意优化投资结构，大力推进新基础设施建设，为数字经济的进一步发展奠定坚实基础。在此过程中，要进一步完善相关国家战略和重点规划，研究制定新的基础设施项目配套政策，为相关项目的立项和评估提供决策参考。此外，要探索创新、科学的投资、融资、管理和运营模式，加强国际合作，为民营企业和中小企业开辟更多的参与空间，创造更好的经营环境。

关于如何扩大居民消费需求，中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘和林在接受《证券日报》采访时表示，一方面，可以通过发行优惠券等优惠政策刺激居民积极消费，提高居民消费能力；另一方面，可以探索新一轮收入分配改革，增加中低收入群体的收入，促进收入公平分配，从而提高居民消费在未来总消费中的比重。另一方面，它促进了产业转型升级，促进了新消费的发展。推动现有传统生产经营模式的改善，加强线上线下整合，添加科技基因，推动消费市场向科技和线上升级。

潘和林说，为支持中小企业发展，国务院中小企业发展领导小组在此前的会议上提出了减税、减费、增加财政支持等一系列措施。目前，中小企业仍面临着双边供需下降的问题，要通过有针对性的措施创造良好的经营环境，促进收费，促进投资，促进消费和供给的恢复。这次会议更系统、更有针对性。

此外，在做好疫情防控工作的前提下，会议还提出加强线上线下整合，稳步推进批发零售、住宿餐饮、文化教育、医疗保健、养老和旅游等服务业需求正常化。

增加财政支持

满足中小企业的资本需求

在增加对市场主体的金融支持方面，会议提出，总体政策应注重结构性导向，提高专业性，充分利用信贷、融资担保、政策性贷款、利息补贴、应收账款融资、产业链融资等各种政策工具，满足中小企业的资本需求。

“中小企业受到疫情的打击更大，中小企业融资难、融资贵的问题更加突出。在总量宽松的同时，货币政策更加注重缓解中小企业融资困难，使总量政策更具针对性。”苏宁金融研究所高级研究员陶金在接受《证券日报》采访时表示，未来的货币政策将更加注重有针对性的货币宽松，以加强对涉农防疫中小企业的广泛信贷支持，并通过有针对性的RRR减息和tmlf，为中小银行和普惠金融服务提供更多流动性，或实施有针对性的优惠政策，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持。

在谈到本次会议与以往支持中小企业的方向和力度的区别时，陶金说，首先，会议提出的中小企业支持政策强调“务实、务实”，更具针对性，即对不同领域、不同层次、不同影响的中小企业提供准确的支持，没有强调政策力度、强调政策有效性。其次，“结构性政策”被放在了更加突出的位置，这意味着为了有效地实施政策，宏观政策需要给予有针对性和精确的配合，更需要调整优惠贷款等一些有针对性的政策的使用标准，让更多的企业能够获得利益。

傅毅夫认为，扶持受疫情严重影响的中小企业需要从多方面综合努力:首先，要努力帮助小微企业降低要素成本，主要包括降低小微企业的电、气和物流成本；二是加大对小微企业的财税支持。对因疫情造成生产经营重大损失的小微企业，要给予适当的财政和税收减免，减轻企业社会保险费用负担；第三，加大财政支持力度，对受疫情严重影响的小微企业给予财政补贴，对出租国有资产经营场所的小微企业给予适当租金减免等。

会议还强调要考虑一些经济停工和企业“休克”造成的疫情，并制定切实有效的阶段性政策。“除了对受疫情严重影响的不同地区和行业的企业给予重点援助，如给予有针对性的补贴、减免税费、确保中小企业的融资需求外，还必须促进中小企业的数字化赋权，帮助企业转型，制定有针对性的中小企业培训计划，鼓励电子商务平台帮助企业，形成系统的中小企业培训和援助体系。”潘和林说:

(张主编门罗)

来源：央视线