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行驶在青海玉树巴塘草原的214国道上,两边都是风景各异的山,高耸的山口和山脊,半山腰上的柏油路,说明了高海拔、长距离给这片土地带来的发展障碍。寒冷、缺氧、落后的基础设施和不足的公共服务使囊谦成为极度贫困的代名词。
发展机遇和资源优势并存。这是三江源自然保护区的腹地。它曾是玉树历史上的政治、经济和文化中心,也是历史上古茶马路、古唐蕃路和古盐路的重要节点。
摆脱贫困面临着巨大的现实困难和挑战。它南面与横断山脉接壤,北面是高原主体。高山深谷的自然条件、恶劣的环境、偏远的地理位置和不方便的交通,使囊谦成为抗击贫困的坚强后盾。
近年来这个高原发生了什么变化?在摆脱贫困的过程中,你会面临哪些困惑?记者为此进行了第一线调查。
工业发展的后劲从何而来
工业园区已经建成,后续营销管理需要新的思路
位于囊谦县东南部的扶贫工业园区,两座高大的工厂拔地而起。在厂房一侧,投资900多万元的现代化R&D中心已经建成。在展览中心的大厅里,青稞制品、黑陶工艺品、藏香、藏酒和民族服饰都具有独特的地域文化特色。
工业园区于2017年建成,目前已有12家企业入驻,生产6大类产品,对发展特色产业、带动扶贫发挥了关键作用。囊谦县扶贫局副局长桑洲介绍说。
囊谦县吉曲乡山荣村古陶器基因工程中心是落户企业之一。最初,基因中心位于距县城近100公里的山荣村,产品运输和销售不便。搬到工业园后,生产和仓储条件良好,产品出口更加方便。山荣村古陶器基因工程中心负责人鲛人曾经介绍过。
22岁的白马杨错已经学习黑陶技艺五年了。她和她的弟弟在工业园区从事黑陶生产。每天早上9点上班,晚上7点下班,月收入3000-4000元。白马杨错说,西藏黑陶的制作技艺不仅是囊谦的非物质文化遗产瑰宝,也是当地工匠重要的生计来源之一。
国家级非物质文化遗产黑陶制作技艺传承人白马群佳认为,要实现更好的发展,囊谦黑陶产业不仅要注重技艺传承,还需要创新产品设计。
囊谦的黑陶产品在业内享有盛誉,多次参加国内外比赛并获奖。我们制作黑陶不仅是为了工业的发展获得回报,也是为了传承这个民族的传统文化。白马群甲说。
像白马群佳一样,43岁的企业领袖丁。当他看到一个外国人来了,他很快向他打招呼,分发名片,销售产品。
囊谦县加阳乡脉脉村的富人注册成立了一家当地土特产公司,目前主要生产藏香。目前,有6个品种,大的和小的,以及特殊的礼品套装,以及香囊和汽车用香囊。产品质量的缺乏意味着市场仍需开发。蔡鼎说道。
目前,扶贫工业园区企业主要是农民专业合作社和中小企业,缺乏龙头企业,产品创新能力不足,缺乏设计和包装营销人才。桑洲分析,正是这三个因素导致工业园区在产业选择、对外销售和后续发展方面面临困难。
有了工业,扶贫就有了基础。为促进特色产业发展,2018年囊谦县工业扶贫项目总投资2亿元,重点实施以家庭工业、旅游扶贫、生态畜牧业发展和特色农业为重点的工业项目,惠及3万多人。
然而,在目前增加人民收入的结构中,大多数仍然来自国家政策的支持。依靠创新理念、高层次人才和先进管理经验,做大做强产业,为农业注入现代科技力量,为产业发展构建科学体系支撑。囊谦县扶贫局局长郭晓榕说。
如何解决教育扶贫问题
不仅要有老师在学校,而且要努力学习,好好教书
一边是悬崖,另一边是起伏的河流。汽车在泥泞的路上爬行。从囊谦县出发一个多小时后,记者来到囊谦县尼亚拉镇中心,把它送到学校。
教学楼和宿舍楼已经翻新,浴室、诊所和标准化操场正在建设中。目前,学校的硬件设施比较完善,除了西藏学生外,还吸引了100多名西藏学生。33岁的校长Gamatuddin说,10年来,乡村教学是近年来学校硬件设施改善最快的时期。
硬件在不断改进,学生每年都在增加,但教师的数量明显落后。现在全校有362名学生,一至六年级的8个班有14名专职教师。每个老师都要修两门主要课程,有些老师甚至要跨年级上课。工作量很大。伽马·图丁说。
从娘娘腔中心派学校的情况反映了囊谦县的教育现状。
在囊谦县的东南部,沿着扎曲河,一个占地450英亩的现代教育公园正在全面展开。当地人称之为3456教育园,因为教育园包括规划中的囊谦第三国家寄宿制中学、第四完全小学、玉树第五寄宿制国家高中和向大镇第六幼儿园。
公园建成后,囊谦的学校问题将得到全面解决。囊谦县教育局长冉熙多杰表示,总投资1.3亿元的玉树县第五所寄宿制民族高中建成后,将成为囊谦县的第一所高中。这意味着学生不必走150多公里就能在本州或更远的地方上高中。
扶贫工作开始后,囊谦县通过教育带动全县扶贫,不断改善办学条件,让更多的孩子进入校园接受义务教育。数据显示,目前,囊谦县九年义务教育巩固率为98.7%,初中毕业生入学率为96.43%,十五年免费教育、贫困家庭大学生和中高职学生覆盖率为100%。
有29所义务教育学校,有15,820名学生、789名在职教师、260名在职教师和99个大班。作为一名在教育战线战斗了25年的老兵,冉熙多杰对囊谦的教育状况了如指掌。在这些数据的背后,教师和学生之间的不平衡、教师资源的短缺以及提高教育质量的迫切需要也得到强调。
与日益完善的硬件设施相比,教师资源、教育水平低下等软实力的缺乏已经成为制约贫困地区教育发展的重要因素。教师数量少,专业素质不高,教师结构不合理、不稳定,严重影响了教育水平的提高。冉熙·多杰坦率地说。
为了解决教师短缺的问题,囊谦县财政投入了一半的财力用于教师的就业。光明日报和其他指定的支持单位也通过推广互联网+教育提供高质量的在线教育资源,并定期建立网络双师教室,以弥补当地教师的不足。为了解决牧民子女入园难的问题,囊谦县还创新了走读幼儿园的模式,让更多的孩子享受到更好的学前教育。
仅仅依靠地方小额财政来保障教育的民生是非常困难的。为了实现好学的目标,我们需要从增加教师编制和财政支持方面增加对贫困地区的支持,以便贫困地区的儿童能够分享教育机会和资源。冉熙·多杰说。
如何提高造血能力
学习给家庭带来财富的技能
当你认为为时已晚时,这是最早的时间。在囊谦县慈星职业培训学校,学校门前的牌匾上用中文和藏文写的标语很有意义。
进入培训学校的二楼,有服装设计、烹饪技巧和手工工作。老师和学生在每个教室都很忙。服装设计技术人员正在为县一中的学生设计校服,烹饪技术人员正在指导学生学习如何制作特殊的藏族食品。目前,培训中心有87名16至45岁的学员。培训学校的负责人周介绍说。
新技能为贫困家庭打开了新的就业大门。36岁的贫困家庭南加库玛经历了这一变化,从一名实习生成长为一所培训学校的烹饪老师。
过去,住在囊谦县吉曲乡盖多村的南街村,靠务农为生。她的家庭有两个孩子,一个年迈的婆婆和一个需要她抚养的弱智丈夫,她的收入微薄。现在,培训学校一月份的收入是5000元,一家人已经搬到了县城。孩子们上学的问题已经解决了,他们的生活也更稳定了。南嘉·库玛露出了开心的笑容。
如期完成脱贫任务离不开外界的支持和帮助,离不开贫困家庭脱贫动力的提升。从输血到造血,这是一个质变的过程。
培养一个人,找一份工作,摆脱贫困。作为囊谦县重点精准扶贫项目,慈星职业培训学校自2016年8月成立以来,不断加大对贫困家庭的职业培训力度,2017年至2018年共培训1130名学员。今年,还将有1000万元用于贫困家庭的职业培训。越来越多的贫困家庭进入了培训中心,并在这里获得了技能。
学生在就业方面仍然面临市场问题。为了扩大就业机会,囊谦计划在每个乡镇建立一个摩托车修理店、轮胎修理店和理发店。如果我们能再建一个大型服装厂,贫困家庭将会有更多的市场。o循环停留。
在离培训中心不远的地方,一个全新的扶贫搬迁村已经建成。这里的村民来自40公里外的巴扎乡叶坝村,共有158户人家。住房标准按一人25平方米、二人50平方米、三人80平方米、六人96平方米、八人以上126平方米的标准分配。囊谦县副县长姜勇表示,更重要的是,为了确保贫困家庭不仅能搬迁,还能留下来致富,我们还敦促贫困家庭学习一种技能,以帮助他们更好地实现就业。
目前,囊谦县已进入脱贫和消除绝对贫困的最后关键阶段。作为一个贫困人口多、贫困程度深、贫困面广的地区,一个国家、一个省,一次解决一个问题,全县都要有一种刻不容缓的责任感和紧迫感。在解决困难的道路上,我们不能丢一件事,不能耽误一步,以确保全县摆脱贫困,如期脱帽。囊谦县委书记张琨说。
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来源:央视线
标题:在深山中脱贫——青海玉树县囊谦县的一线调查
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