各地科创中心跑马圈地 如何解生态构建之惑？

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随着创新驱动作为国家战略的兴起，科技创新中心建设持续升温。按下北京科技创新中心建设中的“快进”按钮，部署一系列重大任务；上海将以科技创新中心建设为牵引，启动新一轮科技创新布局；粤港澳大湾区科技创新中心的建设也在加快。全国各省市地方政府积极规划建设创新中心和科技园区等试点项目，出台规划措施，明确时间表，并给予补贴和激励、减税和免税等优惠政策。

科技创新中心是国家创新体系的重要组成部分。然而，科技创新中心并不是过去各种园区和开发区的翻版，也不是抓住机会开发房地产。科技创新中心如何真正发挥这一作用，成为高质量经济发展的强大推动力？政府工作报告给出了答案:大力优化创新生态，调动各类创新主体的积极性。

科技创新“协同作战”科技国家队浮出水面

什么是生态学？生态是一种适合生存的环境和土壤，是一种和谐共生、循环往复的氛围。

专业人士认为，科技创新已经从“单打独斗”转变为“群体战”和“合作战”。这就要求科技产业集群的运行不仅要以规划为导向，还要创造更好的创新生态，从而充分发挥科技创新企业的潜力。政策支持不等于纳税申报，而是成为相关业务。科技创新不等于投资促进，而是服务于企业的整个生命周期。

如何构建科技创新的“新生态”，实际上是管理者的创新。

7月初，第一家从事数字地球产品研发和产业化的量子通信公司——中科兴图和国盾量子登上了科技板块，独角兽“中国核心”跑了寒武纪，显示了科技板块的红利。在这背后，一个鲜为人知的运营机构是“科创国家队”——郭克控股。郭克控股是中国科学院的国有资产运营管理公司和投资运营平台。它肩负着转移和转化中国科学院科技成果的重任，培育了一批知名科技企业，有效解决了中国部分重点核心领域的“瓶颈”问题。

近日，记者走访了上海虹口区郭克(上海)创新产业基地。毗邻上海第一批创意集聚区1933老厂房创新创意园，具有文化创新和科技创新的“双创”氛围。从2018年7月18日正式运营至今，两年来，110家领先科技企业总部和分支机构从零开始聚集，成为上海科技产业集中度最高、最具活力的集群。

郭克(上海)相关负责人表示，在生态系统中，输血和造血是关键。其中，郭克投资、郭克嘉禾、中国科学院资本、中国科学院风险投资等国家科技部的股权投资基金集团形成了输血系统，而郭克控股则吸纳了东方中科、郭克恒泰、中科信息、中科兴图、科达国创、通宇科技、未来宽带等龙头企业形成了造血系统。这些龙头企业不仅在核心关键技术上有所突破和应用，而且有潜力和盈利能力成为独角兽，在主板、科技板和创业板上市，形成生态循环。同时，核心龙头企业与创新型小微企业的市场、运营和退出资源相匹配，实现大带小带的创新丛林，构建整体生态。

创新链、产业链和资金链与场景应用相联系

中国国际经济交流中心副主任、复旦大学特聘教授黄认为，目前对中国新技术投资的总规模已达到近2万亿元，按总额计算，是世界上第二大投资国。然而，在2万亿R&D投资中，在核、高技术和基础领域的创新投资仅占不到5%，远低于20%的平均水平。许多机构将其R&D费用投资于各种专利，但许多专利是有形的，没有实际效用或经济价值。

对于科技创新中心来说，规模和数量并不重要，关键在于质量和效率，在于要克服的困难和要突破的重点。因此，有必要形成“创新链、产业链和资本链”的三链联动，开辟从知识海洋到资本海洋的技术与经济深度融合的“运河体系”。

从R&D的角度看，郭克上海嫁接了中国科学院在全国的100多个研究所，与中国科技大学、中国科学院上海分院、斯坦福大学、沃顿商学院等机构形成了密切的项目和人才互动与国际协作。通过联动创新成果展示厅让社会了解企业，举办项目对接会、技术开发与应用论坛、创新与创业论坛、企业培训班和企业家培养计划，为创新交流和业务匹配创造机会，让空活起来。

从应用场景的实现来看，郭克沪市相关负责人表示，科技创新中心除了推动科技成果向产业转化外，还应该将政府和市场资源配置方式有机结合起来，使科技成果首先在医院、街道、公园、景区等场景中得到展示和应用。首批新三板创新企业上海未来宽带科技有限公司董事长王吉表示，由于公司的主要业务是为三网融合接入网络提供解决方案，其在虹口5g示范区的应用更符合公司的发展战略。

产业整合和相互发酵

科技创新中心不仅是科技应用企业的专属轨道和加速器，还应该有不同类型的产业集群，形成各行业间的相互融合。

例如，上海张江聚集了以集成电路、生物医学和人工智能为主导的三大产业集群。集成电路和生物医药行业的企业家来到张江，可以找到一批技术服务企业和员工，将金点子转化为技术和产品。

徐汇西岸不仅是上海的人工智能高地，也是亚洲最大的艺术聚集区。在2020年世界人工智能大会上，清华大学跨学科信息研究所所长、2000年图灵奖获得者姚期智说，西岸浓厚的艺术氛围是选择定居西岸的原因。

产业间的相互发酵给科技创新中心带来了新的活力和魅力。

目前，世界上最典型的科技创新中心运营模式包括以技术创新综合体为特征的“硅谷模式”、慕尼黑生物技术产业集群的“产学研”一体化模式、纽约科技创新集群的专业服务产业支撑模式、班加罗尔软件产业集群模式等。根据上海社会科学院经济研究所的分析，创新生态是一个包含区域文化、法律制度、配套服务、生态环境等诸多因素的复合概念。不同的创新集群模式围绕科技创新形成了不同的创新生态，如硅谷发达的风险投资和容错创新文化，班加罗尔注重创新活力的国际商业环境等。它们的共同点在于创新资源高度集中，通过创新链关系形成高效的集聚优势和经济效益。由于创新链体系完善，可以满足各类创新型企业的全方位需求，进一步刺激更多创新型企业家的聚集。

如今，中国正从一个有影响力的科技大国转变为一个世界科技强国。一个国家和城市在国际创新体系中的地位将取决于它能否拥有一批高效的创新集群和高质量的科技创新生态系统。2020年5月1日，《上海市科技创新中心建设基本法——《上海市科技创新中心建设推进条例》正式实施，上海正在加快建设科技创新的重要源头、自主创新的战略高地和全球创新网络的重要枢纽。

服务上海科技创新中心建设，帮助科技创新，实施郭克控股联动创新发展战略。郭克上海国际创新产业基地是市中心的“科技综合体”，正在为国家科技创新中心的建设铺平道路，也正在成为上海市区科技创新的名片。

来源：央视线