在外国投资者眼中，中国仍然是投资的热点(关于中国经济的深度8) ——如何看

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上午00: 50，位于广东省东莞市的沃尔玛华南生鲜配送中心处于一片火热之中:工作人员有序地挑选和装载货物，一个小时后，满载新鲜蔬菜的冷链卡车出发前往沃尔玛的指定商店，等待一早与消费者见面。作为沃尔玛的定制生鲜配送中心，该项目总投资超过7亿元。

国家发改委和商务部发布的新版《外商投资产业目录》(2019年版)包括物流及相关技术服务，如一般商品的联合配送、生鲜农产品的冷链物流、特殊药品的低温配送等，这使我们更有决心扩大在中国的投资。沃尔玛中国供应链高级副总裁麦表示，未来10年，我们将在中国投资80亿元人民币建设或升级物流配送中心。

中国利用外资的政策不会改变，对外商投资企业合法权益的保护不会改变，为世界各国企业来华投资提供更好服务的方向不会改变。中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央十分重视利用外资，极大地增强了外国投资者对中国投资的信心。

利用外资的现状如何？外部环境的变化会给我国的对外投资带来影响吗？利用外资能否继续保持良好趋势？记者进行了调查和采访。

规模稳定，结构优化，充分利用外资

在上海，新的蓝图正在展开:在5月底举行的外商投资项目集中签约仪式上，总价值近500亿元的38个项目相继敲定；

在广东，一个新的记录正在诞生:一个总投资100亿美元的新的综合生产基地即将崛起，这是全球化工巨头巴斯夫在世界上最大的投资项目；

在辽宁，一股新的磁力正在形成:7693家日韩外资企业在大连扎根，截至4月底累计实际投资263.5亿美元

跨国企业增加了投资，中国也很好地利用了外资。

从总量上看，中国利用外资稳步增长。去年，中国实际利用外资达到历史最高水平。上半年，利用外资继续保持良好增长势头，实际利用外资4783.3亿元，同比增长7.2%。

夜晚越暗，星星越亮。在国际贸易和投资的背景下，我们可以更好地看到中国利用外资的质量。国际经济贸易大学教授桑百川表示，全球跨国投资总体形势趋紧，各国在吸引投资方面面临巨大挑战。根据贸发会议最近发布的一份报告，全球跨国直接投资的总规模从2015年的1.9万亿美元降至2018年的1.3万亿美元。对中国来说，利用外资来实现逆潮流而动的稳定增长并不容易。

不仅数量稳定，而且质量高。中国利用外资的质量也体现在吸引外资水平和结构的不断优化上。

外国投资者在高科技领域的投资表现引人注目。上半年，高新技术产业实际利用外资同比增长44.3%，占28.8%。其中，高技术制造业实际利用外资同比增长13.4%，高技术服务业实际利用外资同比增长71.1%，均远远高于利用外资的总体增长率。

外商投资的地理分布更加合理。上半年，西部地区实际利用外资349.6亿元，同比增长21.2%；自贸试验区实际利用外资同比增长20.1%，增速明显高于全国平均水平。

外资主体多元化，吸引投资的朋友圈不断扩大。上半年，中国主要投资来源投资增长良好，韩国、新加坡、日本和德国在华投资分别增长63.8%、10.5%、13.1%和81.3%；欧盟、东盟和一带一路周边国家的实际外商投资分别增长22.5%、7.2%和8.5%。

在外商眼中，中国仍然是一个有吸引力的投资热点。

单边主义和保护主义措施对利用外资的影响一般是可控的

目前，全球经济增长乏力，贸易和投资前景黯淡。全球投资市场不容乐观，资金流动也不充足。一些国家已经采取措施争夺外国投资蛋糕。一些人担心这将对稳定外国投资产生重大影响。

外部环境已经改变，一定有压力。商务部中国服务外包研究中心主任邢表示，自国际金融危机以来，全球跨境直接投资总体呈下降趋势。2016年、2017年和2018年连续三年下降，去年达到历史最低水平。一些国家已经采取激烈措施吸引外国投资，如大幅减税和降低能源价格，吸引跨境直接投资的国际竞争日益激烈。

面对外部挑战和压力，中国出台了一系列稳定外商投资的政策，发挥了外商投资的组合作用，稳定了外商信心和市场预期，使中国在世界投资市场上仍保持较强的竞争力。根据联合国贸发会议发布的《2019年世界投资报告》，2018年全球外商直接投资下降，但中国吸引的外商投资总量却逆势增长了近4%，占全球外商直接投资总量的10%以上，继续成为世界第二大外资流入国。

目前，经济全球化的深入发展遇到了一些波折，贸易和投资争端加剧。单边主义和保护主义严重影响了国际秩序和多边贸易体系。有人担心这也会影响中国利用外资。

有影响力，但一般可控。中国国际经济交流中心首席研究员张延生说。

单边主义和保护主义，如关税增加，将主要增加外国投资者对生产成本的预期，从而影响外国投资者对投资目的地的决定。特别是对于劳动密集型行业的外国公司来说，这是一个重要的参考因素。

目前，存在着一些外向型劳动密集型企业将生产能力从中国转移到国外的现象。对于这种现象，我们应该客观对待，理性分析，保持正常的心态。张延生说。

首先，企业向外转移可以节约一些成本，但也面临其他不确定的风险，如产业支撑能力、经济发展环境、劳动力素质等。企业会综合考虑，单纯为避免单边主义和保护主义措施而转移的外资企业比例很小。

其次，一些外资企业出于各种原因关闭了在中国的个别工厂，并将其生产能力转移到其他国家，并非所有这些企业都受到单边主义和保护主义措施的影响。这些企业中有些是由于管理不善；其中一些属于低端制造领域，考虑到中国劳动力和土地成本的上升，生产能力将向外转移。

全球产业链是动态调整的，并将随着国际分工和全球产业布局的变化而演变。因此，进入和退出产业链是市场经济下的一种正常现象。张延生表示，一些低端制造业领域的外资转移符合中国经济发展的阶段和规律。

从几个产业链的低端转移外资并不可怕。关键是看是否有高质量的外资进入。事实证明，通过一系列扩大开放的新举措，医药制造业、电子及通信设备制造业等高新技术制造业实际利用外资同比分别增长12.8%和25%，信息服务业、R&D及设计服务业、科技成果转化服务业等高新技术服务业利用外资同比分别增长68.1%、77.7%和62.7%。这些领域利用外资的快速增长表明，中国对高水平、高质量的外资表现出了强大的吸引力。

邢认为，中国产业体系完整，能够形成良好的产业生态，规模效应优势明显；越来越多的高素质人才可以从事高端制造业、R&D甚至高科技服务，而工资水平相对低于发达国家，而发达国家受到外资青睐。高质量的外资仍将选择留在中国，更多高质量的外资将进入中国。

利用外资过去是稳定的，现在是稳定的，未来也将是稳定的

展望未来，一系列稳定外资的政策措施将逐步发挥作用，中国有基础和条件实现利用外资向更高水平、更高质量发展。张延生说。

扩大对外开放的坚定步伐将使外资有更稳定的预期和更坚定的信心。张延生说，中国将信守诺言，对外开放的大门越来越大。从日常消费到制造业和服务业，扩大对外开放的重大举措一个接一个出台，让外国投资放心。

一辆电动汽车开进了一个加油站，司机一边给汽车快速充电，一边点了一杯新磨的咖啡。不一会儿，加油站的工作人员就会把热气腾腾的咖啡送到车上。这不是电影，而是英国石油公司在山东济南新建加油站的真实场景。

越来越开放的中国在国际市场上充满了魅力。英国石油中国公司董事长兼总裁杨小平博士表示，该公司将在未来几年内在中国增加1000个加油站。

广阔的市场前景，像一块超级磁铁，吸引外资。最近，由德国蒂森克虏伯公司作为供应商制造的吉利首辆双门运动型多功能车正式上市。配备该车的电子动力转向系统来自蒂森克虏伯在常州的转向系统制造基地，项目投资2亿欧元。近年来，得益于中国巨大的消费市场，蒂森克虏伯每年在中国的投资保持在10亿元，总投资超过150亿元。蒂森克虏伯大中华区首席执行官高燕博士说。

拥有近14亿人口的巨大市场和超过4亿中等收入群体的强大购买力是任何国家都无法比拟的巨大消费力量。中国巨大的市场不仅在规模上不断扩大，而且在结构上也在迅速升级。消费者需要更多高质量的信息、医疗保健、健康、金融、文化和其他服务产品。跨国公司在这些领域有着明显的优势和巨大的潜力。

不断优化的商业环境让外国投资者感到真正的便利。不断推进分配诉讼改革，减少行政审批和许可事项；颁布《外国投资法》，加强对外国投资的促进和保护；实施大规模减税和减费，使企业可以轻松出行。根据世界银行发布的2019年商业环境报告，去年中国的商业环境比前一年增加了32个地方。

当软环境好的时候，硬投资就会接踵而来。我们在中国的发展得到了更有效的支持和服务，这是因为中国的商业环境日益优化。皇家弗里斯兰中国高级副总裁杨表示，弗里斯兰去年在中国追加投资1亿欧元，用于拓展渠道，拓展主要品牌产品和餐饮渠道业务。

根据上海美国商会最近的一项调查，超过80%的美国投资企业对未来五年在中国的发展前景持乐观态度。根据德国联邦对外贸易投资署最近的一项调查，在中国有5200多家德国企业，随着中国的日益开放，将有更多的企业增加在中国的投资。我们没有会员可以离开中国，因为中国市场的吸引力是不可抗拒的。中国南方美国商会主席哈里·塞丁说。

总的来说，中国利用外资有持续稳定增长的基础和条件，过去是稳定的，现在是稳定的，将来也是稳定的。商务部综合司司长楚时嘉说。

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来源：央视线