开创新时期黄河合唱团——记习近平总书记调研并主持黄河流域生态保护与优质

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新华社郑州9月19日电创建新时期黄河合唱团习近平总书记调研并主持黄河流域生态保护与优质发展座谈会

人民日报记者杜尚泽、新华社记者张晓松、朱纪臻马悦峰

黄河是中华民族的母亲河，是中华文明的摇篮。几千年来，黄河和长江滋养着中华民族，孕育着中华文明。

曾几何时，由于自然灾害的频繁发生，特别是严重的水毁，黄河三年决口两次，百年一遇，给沿海人民带来了深重的灾难。长期以来，中华民族为黄河的安澜进行了不屈不挠的斗争。

新时期，黄河流域是我国重要的生态屏障，是我国重要的经济区，是战胜贫困的重要地区，对我国经济社会发展和生态安全具有重要作用。

随着长江经济带发展战略的出台，黄河流域的生态保护和高质量发展被提上了党中央、习近平总书记的重要议事日程

我一直关心黄河流域的生态保护和高质量发展

黄河在习近平总书记的心目中非常重要。

十八大以来，习近平总书记对黄河流域的生态保护和发展进行了多次实地考察，多次提出三江源、祁连山、秦岭等重点地区生态保护建设的要求。上个月，习近平总书记在甘肃考察时，专门考察了黄河流域的生态和经济发展。

18日上午，黄河流域生态保护与优质发展研讨会在河南郑州召开。

国庆节前夕，每个人都很忙。不管你有多忙，你都应该安排时间认真研究黄河问题。党中央非常重视这个问题。主持会议的习近平总书记在会议开始时明确指出，我们都把黄河称为母亲河，保护黄河是关系到中华民族伟大复兴和可持续发展的伟大规划。

从上游到下游，从地方到中央，黄河沿岸9个省的负责同志来了，中央和国家机关有关部门的十几个负责同志也来了。我们讨论黄河流域的生态保护和优质发展，谈理解，谈经验，提问题，提建议，开门见山。

黄河，俗称铜头、铁尾和豆腐腰。习近平总书记访问过的河南省恰好是黄河的豆腐腰，这是悬挂在地面上的最突出的一段，也是历史上决口最多的一段。中共中央选择在河南郑州召开这次研讨会，显然是经过深思熟虑的。

为了办好这次座谈会，习近平总书记要求有关部门事先进行深入调查和科学论证。座谈会的前一天，他走进黄河博物馆，来到黄河国家地质公园何琳广场，深入了解中华民族治理黄河的历史，实地考察黄河的生态保护和堤防建设。

郑州何琳广场，黄河国家地质公园，由秘书长俯瞰。

黄河像一条昂首挺胸的巨龙，劈开青藏山川，穿过高原峡谷，跳到壶口，出龙门，奔到三门峡，九弯十八弯入海。几千年来，她养育了盆地中的数亿人，曾经蹂躏了四面八方，伤害了生物。

在黄河前面，天空很高，草很丰富。虽然过去没有炊烟四起的悲惨景象，只有黄沙铺空的城市，但黄河水被滚滚东来的泥沙包裹着，所以我们不能放松对洪水的警惕。

习近平总书记有一个远大的目标:要控制黄河，保护和控制黄河是非常重要的。要坚持景观、森林、湖泊、草地的综合管理、系统管理和源头管理，统筹推进各项任务，加强协调配合，促进黄河流域优质发展，开创新时期黄河大合唱的好局面！

古今治黄史也是一部治国史

九曲黄河万里沙。黄河总是被淤积、被决定和被迁移，黄河的治理成了困扰中华民族几千年的大问题。

它是世界上最难治理的河流，因为平时水少，汛期洪水多，不仅含沙量高，而且水和沙的来源也不同。座谈会上，一位部委的负责同志甚至泼了一盆苦水，指出了黄河的疾病。

在黄河博物馆，秘书长习近平在千秋之河展览馆停留了很长时间。从大禹治水到明代潘继勋抗洪，从荀子封汉口到康熙皇帝在朝廷的柱子上刻制河事和运粮，人们孜孜不倦地追求，与黄河洪水作斗争，甚至希冀河神和河兽之城的祭祀。

走近潘继勋的明代江防概观，总书记习近平放慢了脚步。黄淮运三河并治理三河，褐堤体系曲折；站在清代巩峥和龙石碑前，他仔细地研究了它。碑文记载了清代最大的堵口事件。士兵和丈夫们努力工作了很长时间，治理这条河的艰辛历历在目。

习近平总书记长期关注的黄河改道图片。溢出范围从北部的天津到南部的江淮，垂直和水平距离为25万平方公里。它从北到南呈环形摆动，在那里有水，在那里城市不好，在那里漂浮，在那里人们住在树林里。

黄河比世界其他地方都好。习近平总书记强调:从某种意义上说，中华民族治理黄河的历史也是一部治国的历史。

以新中国为界，有两套资料，古代和现代的黄河变迁，都在这一页上。

据统计，在新中国成立前的2500多年里，黄河下游泛滥超过1500次，改道26次。

中华人民共和国成立以来，70年来没有突破，20年来不断流动。它抵抗了12次大洪水，并在70年内实现了黄河的“安澜”。当习近平总书记谈到这一情况时，他问现场工作人员，古代最长的缺口是何时出现的。评论员回答说那是在东汉时期，大约30年没有突破。

在中国共产党的领导下，古老的黄河在新中国重生了。

1946年，我们党成立了治理黄河委员会，揭开了治理黄河历史的新篇章。

新中国成立后，党和国家领导人十分重视治理黄河的事业。1952年10月，毛泽东同志离开北京进行第一次视察时，来到黄河岸边，到兰考发出了搞好黄河的号召。1958年8月，毛泽东再次来到兰考，考察黄河治理和农田建设。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人亲临黄河两岸，规划治黄战略。

70年来，中国先后进行了四次大型堤防建设，修建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利工程，实现了黄河水沙从被动控制向主动调节的重大突破。科学开发利用黄河水资源，使黄河沿岸成为高产良田，加强黄河流域水土保持，实施河口湿地生态补水，对石羊河、白洋淀补水，引黄入津、引青入冀，动员千家万户治理黄河沿岸成千上万条河谷河流，黄叶绿叶，江河消长，焕然一新。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕生态文明建设大局，明确节水优先，空平衡，系统治理，两手抓，持续实施黄河下游两个阶段防洪工程，全面完成标准化堤防建设，开展河道整治和滩区安全建设。 开辟了北金地、东平湖滞洪区，基本形成了上块下排、分块滞洪的下游防洪工程体系。 初步形成拦、调、排、排、挖综合泥沙处理利用体系，累计减少黄河泥沙近300亿吨，减少下游泥沙112亿吨。黄河流域的经济社会发展和人民生活发生了巨大变化。

70岁，安澜。中国共产党和中国人民已经实现了治理黄河的奇迹，中国特色社会主义制度已经找到了答案。习近平总书记动情地说:实践证明，只有在中国共产党的领导下，充分发挥社会主义制度的优势，才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变，从根本上改变黄河三年来的痛苦局面。

治理黄河是关系到民族复兴的重大国家战略

习近平总书记8月份访问甘肃时，谈到了黄河的疾病:我曾经说过，长江病了，还不算太严重。今天，我想说的是，黄河一直是多病的，经常被洪水淹没。

针对黄河治理，习近平总书记强调要坚持以问题为导向，准确思考。治理黄河最大的问题是什么？在这次调查中，习近平总书记反复强调要检查问题，弥补不足。

座谈会上，他逐一梳理:洪水风险仍是最大威胁，流域生态环境脆弱，水资源安全形势严峻，发展质量有待提高。看到黄河的水如何流出天堂是多么壮观啊！现在需要多少努力来确保连续的流量。

究其原因，既有先天不足的客观制约，也有后天营养不良的人为因素。这些问题都表现在黄河上，根源在流域。黄河水少沙多，水与沙的不协调关系是黄河复杂性和艰巨性的关键。

这个问题的解决方法是什么？

习近平总书记提出了目标和任务。他强调，黄河流域的生态保护和高质量发展，如京津冀的协调发展，长江经济带的发展，粤港澳大湾区的建设和长江三角洲的综合开发，是主要的国家战略。黄河流域的生态保护和高质量发展已成为一项重大的国家战略，具有前所未有的意义和深远的意义。

他指出，要坚持青山绿水为金山银山的理念，坚持生态优先、量水定水、因地制宜、分类政策，统筹上下游、干支流、左右岸，共同做好大保护工作。推进大治理，着力加强生态保护和治理，确保黄河长治久安，促进全流域优质发展，改善人民生活，保护和传承黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福之河。强调大保护和治理，为黄河流域生态保护和优质发展定下基调，明确了指导思想和努力方向。

他强调，那些不寻求大局的人是不足以寻求一个领域的。黄河生态系统应作为一个有机整体进行规划，上游应注重提高水源涵养能力；中游要特别注意水土保持和污染控制；下游应重视保护湿地生态系统，提高生物多样性。

总书记在讲话中告诫在座的领导同志，黄河开发要有大局意识，站在国家和全局的高度，牢固树立下棋的思想。例如，三江源，长江，黄河和澜沧江被称为中国的水塔。如果你想一想，它对国内生产总值还是青山都很重要？作为一个水源保护地，它承担着最大化生态功能的任务，而不是决定建一个工厂，开一个矿，赚取一些国内生产总值来养活自己。

总书记指出，要确保安澜黄河，必须抓住调节水沙关系的关键点，完善水沙调节机制，解决九龙的治水和分业管理问题。他说水和泥沙的关系非常微妙，并不是说黄河水中的泥沙含量越少越好。我们要坚持辩证思维和系统思维，深入研究相关问题，而不是想当然。

总书记强调，水资源应被视为最大的刚性约束，城市、土地、人口和生产应由水决定，人口、城市和工业的发展应合理规划。喝汤的时候就做几个小圆面包，否则你最终会嚼干面包。

不要谈论研究黄河的发展。篮子里所有的东西都装满了蔬菜。必须明确黄河流域发展的内涵，不能不发展经济，而要以黄河生态保护为重要背景，考虑如何适应不同流域、不同省份的发展路径。

他强调说，他不应该不耐烦。他说有些人看到黄河还有另一个问题，所以他们利用了它。要办好这件事，不能搞大工程，要搞各种开发区。有关部门应组织编制规划大纲，规划黄河流域生态保护和优质发展路线，并划出好的红线。

增强信心，保持历史耐心和战略实力

总书记强调:治理黄河的功利性要用十万年来衡量，不能操之过急。当前的当务之急是确保四个无:堤防不决堤，河流不断流，水质不超标，河床不上涨。他强调，要着眼长远，加强顶层设计，加强重大问题研究，创新体制机制，明确中央、省、市、县的责任和任务，确保黄河流域生态保护和优质发展稳定而深远。

他郑重提醒在座的领导同志，推进黄河流域生态保护和高质量发展不是一天的工作。为了保持历史的耐心和战略决心，我没有必要在我的精神领域和成就中承担历史责任。要有长远的规划，现在就做，画一个蓝图到最后，一个接一个地做，这样黄河才能造福人民。

我们认为，以习近平同志为核心的党中央高度重视，集中统一领导，习近平总书记亲自破画，中国特色社会主义制度的强大优势，新中国成立70年来奠定的坚实物质基础和技术力量，黄河文化的强大精神力量， 和长期积累的治理黄河的丰富经验，必将在新时期推动黄河流域生态保护和优质发展取得新的更大进展。

黄河一定会成为一条永远造福于中国人民和中华民族的幸福之河！

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来源：央视在线直播