关于战胜贫困，请记住习近平的这些缺点

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编者按:8月16日出版的《求是》杂志第16期刊登了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的一篇重要文章《在解决“两个保证”突出问题座谈会上的讲话》(2019年4月16日在解决“两个保证”突出问题座谈会上的讲话)。在文章中，习近平从三个方面阐述和部署了打赢这场艰苦的反贫困斗争:准确把握反贫困形势，着力解决“两个担心、三个保证”的突出问题，扎实做好今明两年的反贫困工作。新时代学习工作室摘录精彩的论述，并与每个人一起学习。

1.完成消除贫困的目标和任务只剩下不到两年的时间，尤其是在2019年。今年的工作做得很好，明年的扶贫工作将有更坚实的基础。

2.为了解决如何帮助的问题，我们建议实施五批项目，即发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障扶贫、就业扶贫、健康扶贫、资产收益扶贫等。一般来说，它是根据当地情况量身定做的，弥补不足，做力所能及的事情，并帮助我们找到问题的根源。

3.在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到在全面战胜贫困的斗争中面临的困难和问题。有三种主要的困难和问题。

直接影响脱贫目标和任务实现的问题。摆脱贫困和脱帽后，工作就轻松了。在一些戴帽子的县，有撤摊、卸包袱和休息的情况。在一些戴帽子的县，他们不是利用能源和物质资源巩固成就，而是庆祝他们的成就，搞铺张浪费。

工作中需要进一步改进的问题。如扶贫责任、政策和工作落实不到位、形式主义和官僚主义、数字扶贫、虚假扶贫、挪用扶贫资金等问题。

长期以来需要逐步解决的问题。例如，工业发展基础薄弱，扶贫搬迁后续援助措施薄弱，稳定扶贫的长效机制尚未建立，贫困人口内生动力不足，陈规定型观念难以改变。对于这些问题，我们必须分清轻重缓急，妥善解决。如果我们有能力解决这些问题，我们就必须密切关注它们，决不能影响摆脱贫困的目标和任务的完成；有些问题是长期的，在关键时期不可能一蹴而就。但是，要统筹安排，创造条件，逐步解决。

4.解决“三包”突出问题，必须坚持中央统筹、省负总责、市县落实的体制机制。扶贫领导小组要加强统筹协调、监督指导，及时调度情况。教育部、住房和城乡建设部、水利部、国家卫生保健委员会和国家医疗保险局不仅是扶贫领导小组的部门，也是三包的主管部门。主要负责同志要亲自抓，负责同志要具体抓。

5.坚持现行扶贫标准，不提高也不降低。实现义务教育主要是为了保证接受义务教育的贫困家庭的儿童不辍学；基本医疗的实现主要是由于所有的贫困人口都参加了医疗保险制度，有地方可以看到和尊重常见病和慢性病，大病和大病后的基本生活可以勉强度日；住房保障主要是防止穷人住在危险的房子里；饮用水安全保障主要是指农村人口能够饮用安全的水，并从整体上研究解决饮用水安全问题。

6、各地的实施要结合实际抓，不能一刀切。各地在解决“三包”突出问题上做了大量探索，有的地方有意无意地提高了标准。对明显超标的要予以纠正；对于那些没有明显超标的，要保持政策的稳定性和连续性，少转烧饼。

7.要解决两个保证、三个保证的突出问题，找准基础是基础，有的地方基础还不太清，这是不可能的。有关部门要指导各地摸清底数，确保工作有针对性。相关部门应加强数据比对的衔接，不能一次一个部门。

8.极度贫困地区的特点是极度贫困、基本条件差、贫困原因复杂以及种族、宗教和稳定问题交织在一起，这些是战胜贫困的关键。三区三州以外的一些深度贫困县，要加大工作力度，逐项研究切实可行的措施，攻坚退村，确保脱贫任务。

9.扶贫专项检查和成效评估中发现了许多突出问题和共性问题，主要表现在以下几个方面。

我们没有把扶贫作为一项重大的政治任务，责任落实不到位，思想认识上存在差距，落实不力。

在具体策略的实施上存在偏差，比如送钱送物，统一分享股份分红，或者支付最低生活补贴，而不是在刺绣上耗费精力。

形式主义和官僚主义是突出的问题，例如花钱刷白墙，但不吃不穿，这是浪费国家的钱！基层干部正努力应付许多会议、检查和表格。

10.摆脱贫困不仅取决于数量，也取决于质量。我们不能说我们已经完成了消除贫困的任务，我们将在一两年内大规模地回到贫困状态。要提高扶贫质量，巩固扶贫成果。要严格控制贫困退出，严格执行退出标准和程序，确保我们能够摆脱贫困和贫困。

11.一些毛尖县自去年以来有所松动，一些县撤掉了摊位，休息了一会儿，一些县转移了工作重点，改变了工作渠道，一些书记、县长希望搬迁，一些脱贫人员的收入没有增加，甚至有所下降。贫困县脱帽后，要继续完成脱贫任务，实现贫困人口稳定。

12.贫困县党政职位要稳定，不能脱帽；摆脱贫困的主要政策应继续执行，使脱帽不脱帽的政策；扶贫小组不能退出，这样你就可以脱帽不帮忙了；我们应该把防止再次陷入贫困放在重要位置，这样我们就可以脱下帽子而不脱下监管。

13.对于在扶贫工作第一线战斗的同志，我们要关心他们的生命、健康和安全，对牺牲干部的家属及时给予抚恤和长期的帮助和慰问。要重视培养和使用在基层有成绩、受群众欢迎的干部。为了加强宣传和认可，讲一个摆脱贫困的好故事。同时，对于那些怕苦怕难、敷衍塞责、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，对应该撤换的要及时撤换，对应该问责的要坚决问责。

14.战胜贫困是一项光荣而艰巨的历史任务，我们必须继续努力，争取全面胜利。我们要努力战胜贫困，如期全面建设小康社会。

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来源：央视在线直播