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摘要: 2016年,当危机预计会很严重时,AIIB将开始其第一个项目。据估计,贷款总额可能达到15亿至20亿美元,在未来五、六年内,每年可能会贷款100亿至150亿美元
边肖:孙志明,国际关系学院副院长
经过2015年全球经济的动荡和分化,人们普遍降低了对全球经济增长的预期,甚至担心另一场严重的金融危机正在酝酿和到来。
2015年12月10日,联合国发布的报告显示,由于过去18个月油价下跌近60%,商品价格下跌逾20%,2015年全球经济增长率估计仅为2.4%。许多发展中国家和转型经济体的经济发展放缓,增长率降至2008年全球金融危机以来的最低点。联合国主管经济发展的助理秘书长莱尼·蒙蒂尔说:“我们预计未来两年全球经济只会略有改善。该报告预测,全球经济增长将在2016年达到2.9%,2017年达到3.2%。权威金融机构的负责人也对2016年的全球经济表示担忧。国际货币基金组织总裁拉加德认为,2016年全球经济增长将令人失望且不稳定。世界银行预测,面对许多周期性和结构性不利因素,2016年和2017年全球经济增长只会略有改善。中国社会科学院发布的《2015-2016年世界经济形势分析与展望》指出,2015年世界经济增长放缓反映了全球复苏道路的崎岖和艰难,世界经济将受到一系列不确定性和趋势性因素的影响。据估计,按购买力平价计算,2016年世界国内生产总值增长率约为3.0%;如果金融危机爆发并具有高度传染性,按购买力平价计算的世界国内生产总值增长率将为2.0%左右。
在这种背景下,AIIB的建立和正式开放是一种推动,它使人们看到积极进取的实际行动,并在全球经济面临巨大不确定性时增加信心和希望。正是因为这种在寒冷的冬天罕见的明亮颜色,人们很快重新燃起了对AIIB的希望。
重燃希望1: AIIB是一个补给舱。众所周知,亚洲经济占全球经济的1/3,是当今世界上最具经济活力和增长潜力的地区,拥有全球60%的人口。长期以来,亚洲地区对世界经济的稳定和发展具有重要意义。然而,近年来,受全球贸易和投资疲软的影响,亚洲经济体也遇到了严重困难,尤其是那些发展意愿强、基础设施薄弱、建设资金匮乏的亚洲国家,对AIIB的融资能力和投资计划充满了期待。据统计,亚洲国家要想保持目前的经济增长水平,至少需要8万亿美元的国内基础设施投资,年均投资需求为8000亿美元,其中68%用于新的基础设施投资,32%用于现有基础设施的维护或修复,而亚洲开发银行和世界银行每年只能向亚洲国家提供约200亿美元。从这个意义上说,可以说AIIB是在恰当的时候诞生的。
希望2: AIIB是一个协调的领域。自2008年以来,以二十国集团为代表的多边机构在应对全球金融危机和经济衰退中发挥了突出作用,以金砖国家为代表的新兴经济体发挥了积极的建设性作用。因此,AIIB的成立被视为从谈判到行动的一个里程碑,并将在未来的多边协调中发挥不可替代的作用。到2015年底正式成立时,AIIB打算确定57个创始成员,包括该区域内的37个国家和该区域外的20个国家;在57个成员中,有发达经济体、新兴经济体和许多不发达国家。AIIB成立后,不仅要根据签署的《亚洲基础设施投资银行协定》协调成员国之间的关系,还要协调本地区内外国家和经济发展水平不同的国家之间的关系,协调与其他多边金融机构、多边发展机构甚至私营部门的关系,为促进亚洲国家在能源、交通、农村发展、城市发展和物流等领域的投资和融资发挥重要作用。
重新希望3: AIIB是一个实验场。这场旷日持久的金融危机不仅让全球经济复苏乏力,也让人们对长期被西方大国主导的国际多边金融机构的失败和无助失去信心。这些既定的金融机构的内在标准和运作模式已不能有效满足需求,包括发达国家在内的许多国家都有改革国际金融秩序的强烈愿望。在这种情况下,由中国发起和领导的亚洲投资银行无疑是轻而易举的事情,首任行长金立群提出的“精益、清洁、绿色”的目标也充满了期待。这也是许多西方国家和传统盟友不顾美国的压力加入AIIB的重要原因。因此,AIIB在融资、资本运营和投资方向上表现出积极和创新的态度。有专家分析,欧美的银行体系更注重回报率和贷款回收率,而中国的银行体系更注重未来的经济发展。AIIB对贷款回收的态度可能是其主要特征之一。正如俄罗斯经济学家安德烈·科普·德洛夫(Andrei Kopp Delov)所言:关注发展的银行并不总是把贷款回收作为重中之重。一些国际金融机构的领导人也对AIIB可能尝试的新计划和积累的新经验表示乐观。
应该说,AIIB的准备过程非常专业和高效。在从倡议到建立的短短27个月里,AIIB赢得了越来越多的承认和信任。然而,当有期望时,就会有压力。AIIB的目标是通过投资基础设施和其他生产领域,促进亚洲经济的可持续发展,创造财富和改善基础设施互联互通;与其他多边和双边发展机构密切合作,促进区域合作和伙伴关系,应对发展挑战。2016年,当危机预计会很高时,AIIB将启动其第一个项目,估计贷款金额为15亿至20亿美元。在未来的五六年里,每年贷款100亿至150亿美元将是困难的。对于刚刚启航并将稳定确立为基本原则的AIIB来说,保持稳定和深远比欢呼更可靠。
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来源:央视线
标题:AIIB:点燃危机预期中的三重希望
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