中国经济气候监测中心副主任潘访谈

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要判断中国的经济变化，应该更多地考虑基数变化、转移要求和增量的稳定增长。传统的动力源驱动经济高速发展一段时间后，边际效应必然减弱，经济增长方式的转变成为新常态的主要特征之一。虽然增速有所放缓，但中国经济健康发展的基本面没有改变，仍有很大的发展空和增长势头

2015年的国民经济运行记录几天前已经移交。未来中国经济如何进一步提高含金量？国家统计局中国经济气候监测中心副主任潘接受了《经济日报》记者的专访。

记者:2015年中国的经济增长率引起了社会各界的广泛关注。如何从中国自身经济发展周期的角度来评价6.9%的增长率？

潘程健:有人形容中国2015年的经济报告卡创下了过去25年的新低。从表面上看，它没有什么错，它的意思也不准确。

25年来的新低给人的印象是，中国经济正处于25年来最困难的时期，但事实并非如此。中国目前的经济总量是25年前的10倍多；2015年的国内生产总值增长相当于1985年的国内生产总值。例如，25年前，我们拉着100公斤的货物上山，但现在我们拉的货物数量已经超过1000公斤。在恒功率条件下减速是正常的。

因此，我们不能用多年来的新低来描述中国经济的变化，但我们应该更加注意基数的变化、需求的转移和增量的稳定增长。目前，中国经济正处于三阶段叠加发展阶段。传统的动力源驱动经济高速发展一段时间后，边际效应必然减弱，经济增长方式的转变成为新常态的主要特征之一。未来几年，中国经济增长继续放缓并非不可能。关键是，如果增量随着经济增长的转移而稳步上升，这意味着经济不会硬着陆。

每个人都非常担心国内生产总值增长放缓。冷静地看，6.9%的增长率符合7%左右的预期目标。

从过去看，经济增长超过8%，放缓至8%以下，然后调整至7%左右。整个过程是渐进而温和的。从季度变化来看，2014年第四季度国内生产总值增长率为7.2%，2015年第四季度分别为7%、7%、6.9%和6.8%。也就是说，中国经济增长率的变动非常平缓，节奏稳定，没有剧烈波动，这在很大程度上是宏观调控的结果。应该注意的是，低于7%只是一个数量上的变化，而不是一个质量上的变化。中国经济健康发展的基础没有改变，中国经济仍有较大的回旋余地。因此，我们不必对经济增长放缓过于敏感。

记者:如果我们看看全球经济复苏，我们应该如何看待6.9%的增长水平？

潘程健:从全球来看，很少有国家的经济增长率能超过6%，中国的经济增长水平在世界上也是屈指可数的。从发达国家的角度来看，美国的经济增长相对稳定。2015年前三季度分别增长2.9%、2.7%和2.2%，年增长率预计约为2.7%；欧元区分别增长1.3%、1.6%和1.6%，预计年增长率约为1.5%；日本分别增长了-1.1%、0.7%和1.6%，预计年增长率约为1%，明显低于中国的经济增长率。

从新兴市场国家的角度来看，俄罗斯和巴西在2015年前三个季度都经历了超过2%的负增长，而南非的增长率从第一季度的2%以上降至第三季度的1%，而韩国的增长率不到3%。只有印度的增长率保持在7%以上，略高于中国的增长率，这在很大程度上与其低基数有关。

2015年，中国新的国内生产总值(按2015年底的汇率换算)接近6300亿美元，相当于一个世界排名第20的国家的年国内生产总值。在中国经济总量巨大的背景下，中国已经是世界第二大经济体，与世界第一大经济体的差距正在缩小，中国经济仍保持中高速增长，对世界经济的贡献率仍在25%以上。

事实上，美国、欧洲、日本和韩国都经历了提速和换挡的过程。这表明快速增长后的速度变化符合经济规律，没有哪个国家能够避免。然而，其他国家的发展经验也提醒我们，在经济增长方式转变的过程中，我们必须努力保持稳定，并特别注意避免进入中等收入陷阱。

阿根廷、巴西和南美洲其他国家在经历了快速发展之后，已经进入了中等收入陷阱，人均国内生产总值达到五、六千美元。中国人均国内生产总值接近8000美元，传统的经济增长动力正在消退，新的动力尚未形成。因此，说中国有陷入中等收入陷阱的风险并不是危言耸听。

然而，我们也有足够的条件和能力来避免这种风险。首先，中国人民有着艰苦奋斗的优良传统和对美好生活的强烈渴望，这是中国经济增长的主要动力。其次，目前中国的城市化率只有56%。如果城市化率以每年一个百分点的速度增长，中国的城市化至少会有20年的快速发展，这将为经济发展带来巨大的市场。第三，中国区域经济发展不平衡、不协调，不同区域之间存在较大的发展差距。在追赶落后地区和转移先进地区产业的过程中，它能形成强大的推动经济发展的势能。例如，贵州和重庆过去相对落后。近年来，通过在东部地区进行产业转移，加上正确的政策，经济和社会发展迅速。同时，2016年一带一路、长江经济带、京津冀的发展战略将从设计上逐步进入实施阶段，辐射效应相当可观。第四，中国仍然是一个消费大国，可以形成自己的大规模市场优势，形成相对独立完整的产业体系。只要我们加快供给侧改革，提高供给质量和水平，就能充分满足国内需求，进一步促进消费增长。

因此，在避免陷入中等收入陷阱的过程中，我们必须从提高全要素生产率的角度出发，努力改变新旧力量互不关联的状况，这就要求不断加强创新驱动力。一是通过制度创新，全面深化改革，释放市场活力，提高市场效率；二是最大限度地鼓励技术创新，使相同的资本和劳动力投入能获得更多的产出。在这一系列改革和创新的推动下，尽管受到人口、资本、资源等因素的制约，我们仍能保持足够的增长势头。

来源：央视线