实现以人为本的互联网发展

本篇文章3325字，读完约8分钟

高掌和远跖，以流蜿蜒。4月19日，在中央网络安全与信息化工作座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推进我国经济社会发展是当前和未来时期。中国发展的总要求和总趋势，中国网络信息产业的发展应该适应这一总趋势，率先实践新的发展理念，推进网络强国建设，促进中国网络信息产业的发展，使互联网更好地造福于国家和人民

这一重要讲话是中国网络信息事业发展到新阶段、新高度的重要历史时期。立足党和国家工作大局，科学阐述和谋划网络信息业务发展的指导思想、重大意义、基本宗旨和实践路径，为我们做好网络安全和信息化工作提供基本依据，指明方向和路径。总书记强调，互联网信息的发展必须贯彻以人为本的发展思想，使亿万人民能够更多地分享互联网的发展成果。它深刻地阐明了中国互联网发展的精神实质和丰富内涵，生动地揭示了中国互联网发展所体现的人民意志和中国特色。

贯彻以人为本的发展思想，是习近平总书记针对新形势新问题，对新时期中国互联网发展提出的思想指导、根本要求和明确目标，也是坚持以人为本原则的具体体现。世界上伟大的事情必须做得细致入微。1月18日，习近平总书记在省部级领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神座谈会上强调，以人为本的发展思想不是一个抽象而神秘的概念，不能停留在思想环节，而应体现在经济社会发展的各个方面。换句话说，它意味着给人们一种获得的感觉。目前，中国已经成为一个拥有7亿互联网用户的网络大国，但还不是一个强大的网络国家。如何确保网络安全，建设良好的网络生态，更好地发展互联网，繁荣互联网，让人们获得更多的互联网发展意识，已经成为网络信息事业的重要使命。

要发展和利用好互联网，就必须加快消除数字鸿沟，实现互联网公共服务的更高水平、普及和均等化。寻找木头的长者会巩固它的根基；想流得更远的人会加深他的喷泉。网络发展要适应人们的期望和要求，加快信息服务的普及，降低应用成本，为人们提供有用、实惠、好用的信息服务。近一半的中国人没有享受到网络发展的便利和信息技术的成就，特别是在广大农村地区和中西部地区，那里的互联网基础设施和服务负债累累。这为中国互联网的发展提供了广阔的空空间，也提出了艰巨的任务。成千上万的家庭应该可以使用互联网高速公路，数亿人应该可以接触到数字信息流。如果13亿同胞能在不久的将来享受到便捷的网络信息服务，这不仅将极大地促进中国经济和社会的发展，也将是人民网络发展的最生动的体现。

我们不仅要发展好互联网，还要好好利用它。当前，随着我国经济发展进入新常态，为促进互联网与经济社会发展的深度融合，互联网应为新的经济常态提供新的动力，以信息流带动技术流、资金流、人才流和物流，在促进创新发展、转变经济发展方式和调整经济结构方面发挥积极作用。以互联网思维和互联网精神，激活更多创新资源，催生更多创新载体，优化创新机制，充分利用大数据、物联网、云计算、虚拟现实、智慧城市、移动互联网等。，鼓励小微创新、全民创新和基层创新，挖掘经济发展潜力，提高经济发展质量。

要建设法治政府和服务型政府，必须充分利用网络资源收集和信息共享的便利，为其加油助跑。例如，通过促进政府事务和司法的公开，人们的知情权和监督权可以得到更好的满足；通过整合集中统一的资源和数据平台，人们可以申请更多的证书；通过在线服务大厅和电子流程，人们可以解决他们做事的困难；通过internet plus，他们可以促进农业发展并实现精确的扶贫。利用互联网促进政府结构和机制的优化，通过高效便捷的服务，增强人民群众与政府打交道的微观体验，从而协调党群关系，促进社会和谐。

要保护和规范互联网，必须确保网络安全空，建立良好的网络生态，走好网络群众路线。没有网络安全，就没有网络发展，没有网络发展，就很难保证网络安全。在信息时代，维护国家安全与互联网的发展密切相关，经济社会发展与互联网服务并存，人们的日常生活与互联网应用密不可分，而网络已经深深嵌入到国家、社会和民生的各个方面，形成了一个有机统一、深度融合的网络空命运共同体。但是蓝色的大海也隐藏着暗礁，平静的网络也有未知的风险。

随着政府和企业大力发展智慧城市和无线城市，人们的生活、国家安全、经济发展、科技研发、文化创新和军事进步都与互联网紧密结合，数字化生存已经成为现实的正常生活。然而，由于网络监控和网络监控等全球性公共危害，以及网络攻击、网络盗窃、网络欺诈、网络恐怖主义、谣言、淫秽、信息披露、侵权和盗版、宗教极端、网上洗钱和网上赌博等网络犯罪，中国的网络安全正面临严峻挑战。在空之前，舆论环境变得复杂，主流价值观受到侵蚀，公民权利受到侵犯。

人民的网络安全。正如习近平总书记强调的那样，要树立正确的网络安全观，加快重点信息基础设施安全体系建设，全面把握网络安全形势，保障国家网络主权和安全，保护每个公民的合法权益。互联网不是一个法外之地，互联网是亿万人共同的精神家园。我们要以对人民负责的态度，依法加强网络治理，为广大网民，特别是青少年创造一个廉洁积极的网络。

各级党政机关和领导干部要正确面对网络舆论，学会通过网络走群众路线，更加宽容和耐心。网络空是虚拟的空，但它也反映了真实的社会。习近平总书记指出，要及时吸收建设性意见，及时帮助困难，及时宣传不了解情况的人，及时清理模糊认识，及时解决冤情和投诉，及时引导和纠正错误观点，使网络成为了解群众、贴近群众、为群众解决问题的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。我们不仅要欢迎网络上善意的批评，而且要认真学习和吸收网络监督，无论是对党和政府的工作，还是对领导干部的工作，无论是温柔细雨，还是建议不入耳。

为了繁荣互联网，支持互联网业务的发展，必须突破互联网的核心技术，鼓励互联网企业的成长。3月7日，美国商务部以违反出口管制法律法规为由，将中兴通讯等中国企业列入实体名单，并对中兴通讯采取出口限制措施。尽管在各方的努力下，中兴通讯和中兴通讯采购公司中兴康迅获得了为期三个月的临时许可证，但该许可证仍充满不确定性。这一事件充分暴露了中国网络核心技术受制于人的尴尬，被卡在喉咙里，掐断了生命之门。没有核心技术的突破，中国互联网行业就没有长远的未来。习近平总书记在座谈会上强调，要坚定不移地实施创新驱动发展战略，抓住基础技术、共性技术、非对称技术、前沿技术和突破性技术，加大对核心技术研发的人力、物力和财力投入，集中精英力量进行战略部署。作为互联网技术R&D和市场开发的主体，应鼓励和支持企业成为R&D、创新和产业的主体，部署尖端技术，促进核心技术的自主创新，参与国际竞争和拓展海外发展空。政府应该为企业的发展创造一个良好的环境，减轻企业的负担，打破体制和制度障碍。

习近平总书记强调贯彻以人为本的发展思想是一贯的。就在网络安全与信息化研讨会召开的前一天，他还在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上强调，要把以人为本的发展思想体现在经济社会发展的各个方面，实现人民关心和期待的目标，实现改革应该把握和推进的目标，通过改革给人民带来更多的利益。短短20年，中国已经发展成为一个网络大国，并且正在向一个强大的网络国家迈进。互联网用户有巨大的红利，网络经济有许多亮点。2015年，中国电子商务占全球规模的39.5%，预计2018年将占全球规模的一半以上。社交媒体、支付工具和网上购物极大地便利了人们的生活。这是贯彻以人为本发展思想的生动体现。

自20世纪下半叶以来，以互联网为代表的信息技术日新月异，给社会生产带来了新的变化，为人类生活创造了一个新的空空间，给国家治理带来了新的挑战。习近平总书记的重要讲话将为中国网上信函业务的发展带来真正的春天。以人为本的互联网发展将更好地把全社会团结在一百年的两大目标之下，形成最大的公约数，在上下之间画出同心圆，使互联网成为经济发展的新动力、解决问题的新方式、群众路线的新领域、清晰的新家园，真正实现网络中自由与秩序、安全与发展的平衡空，让互联网更好地造福国家和人民。

(边肖是《全球法律评论》杂志的副编辑，中国社会科学院法律研究所的副研究员)

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线