南方时间理论:动员成千上万次总比一次负责好

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最近，中共中央发布了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区、各部门认真遵照执行。

《条例》以党章为根本依据，着眼于从严治党，突出治党的政治责任，着眼于解决部分党组织和党的领导干部的党的领导弱化、党的建设不力、不能从严治党的问题。冷漠、组织松散、纪律松弛、责任缺失、不负责任等突出问题，反映了党的十八大以来的治党理论和实践创新成果。它是全面从严治党的重要武器和制度依据。

动员一次总比追究一次好。正如任何一方的法律法规一样，《条例》的关键在于贯彻执行，这样才能真正使党的纪律成为电气化高压线。

中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平同志为总书记的党中央在治国方面的一个显著特点是，执行比一切都重要。在这一点上，习近平总书记已经多次发表重要讲话。2013年1月，总书记在十八届二中全会上指出，全党在思想政治工作中，必须在指导思想、路线、方针、政策以及涉及全局的重大原则上，与党中央保持高度一致，决不允许有政策、有对策，决不允许有命令、有禁令、有反复，决不允许在执行中央决策安排时有折扣、有选择、有变动。2014年1月，在十八届三中全会上，总书记指出，遵守党的纪律是无条件的。如果你想遵守诺言，你必须执行纪律，如果你违反了纪律，你必须进行调查。你不能把纪律视为软约束，也不能把它束之高阁。2014年10月，总书记在党的群众路线教育实践活动总结会上指出，制度面前人人平等，制度的实施没有例外，没有暗门和天窗，制度不是橡皮筋，而是硬约束。2015年6月，在主持中共中央政治局第24次集体学习时，总书记强调，贯彻法律法规的关键在于严格控制。加强反腐败法律法规建设，必须制定、完善并同时实施。

三点策略，七点实施。三年来，由于习近平总书记抓铁、踏石、离印的刚性执行力，中国的经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设取得了一系列举世瞩目的新发展成就。

一个系统的生命在于它的实施，这与它的责任是分不开的。《条例》颁布后，我们不能光挂在墙上谈，要用尺子量。我们必须遵照习近平总书记的指示，在执行党纪方面不能有任何含糊之处。我们不仅要严格执行党的政治纪律和组织纪律，还要严格执行党的廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。党的纪律决不能变成纸老虎和稻草人。实践证明，任何地区、任何部门，只要有敢于承担责任、勇于负责的党组织，党的领导、建设和管理就会强大有力，党的路线、方针、政策就能结合本部门的实际真正落到实处。必须明确，党的领导是具体的，而不是抽象的。领导就是以身作则，领导示范。指导就是发现问题并及时纠正。《条例》能否实现制度设计的初衷，取决于我们各级党组织和领导干部是否敢于认真，是否具有战斗力。这也要看我们的各级党组织和领导干部能不能把自己放进去，把思想同实际工作紧密联系起来，用不揉眼睛的严肃态度，唤醒责任感，激发责任感。

全面从严治党总是在前进的道路上，只有在前进的过程中，而不是在完成的过程中。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调和推进四个全面战略布局的重要保证。面对《条例》，我们要牢固树立法治意识、制度意识和纪律意识，形成尊重、遵守和维护制度的良好氛围，坚持法律法规面前人人平等，法律法规没有遵守的特权，法律法规没有强制执行的例外。有必要加强执行，让铁的法规发挥其力量，让禁令蓬勃发展，并确保所有法律和法规扎根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督转移压力，用压力推动落实。对于那些违反法律法规、踏上红线、越过底线、闯入雷区的人，必须坚决严肃地进行调查，不要因为势力大而违规，不要因为面积小而容忍问题，不要放走他人，坚决防止破窗效应。总之，通过认真追究主体责任、监督责任和领导责任，《条例》的威慑力可以在全面从严治党的伟大进程中得到充分释放。

广东广大党员、党员和领导干部必须牢固树立政治意识、全局意识、核心意识和从众意识，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度统一，做好学习、宣传和贯彻《条例》工作，密切联系自身实际。坚持干部队伍建设，加强日常监督，使各级干部始终忠诚、廉洁、负责，不断巩固党的执政基础，实现三个面向、两个率先。(南方日报评论员)

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来源：央视线