(每个人都在谈论)世界经济正面临“新的平庸”，并呼吁G20发挥推动作用

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核心观点:中国经济网专栏小编辑李宁认为，20国集团杭州峰会建设创新、活力、协调、包容的世界经济的主题，紧紧围绕经济发展的基本面，回应世界经济面临的新的、平庸的现实挑战。基于包容性和协调发展理念的中国计划的提出，必将推动世界经济走向新的辉煌。

20国集团领导人第11次峰会将于9月4日至5日在中国杭州举行。中国作为东道主，高度重视20国集团峰会，并积极为峰会做准备。拟议中的中国计划将使世界各国深刻认识到首脑会议在促进世界经济增长中的重要作用。

国际金融危机爆发已经八年了，世界经济总体下行趋势没有改变。根据最新数据，国际货币基金组织预测，2016年全球经济增长率为3.1%，2017年为3.4%。与该组织4月份发布的《世界经济展望》相比，今年和明年的预测下调了0.1个百分点。该组织主席克里斯蒂娜·拉加德对当前世界经济发展形势提出了平庸的新概念。

所谓的新平庸意味着世界经济可能会经历一个长期增长低于平均水平的时代。要理解拉加德提出的新平庸，笔者认为最重要的一点是全球经济结构存在问题:主要发达经济体的传统增长势头已经疲惫不堪，无法形成新的投资增长点；发展中国家在消除贫穷和饥饿以及基础设施建设方面有巨大的投资需求，但它们受到各种因素的制约，无法有效地将投资和需求联系起来；发展不平衡的问题更加突出，特别是在我国经济增长缓慢的情况下，贸易保护主义的抬头增加了对平衡和可持续发展的阻力。

基于上述判断，笔者认为，20国集团杭州峰会围绕建设创新、活力、协调、包容的世界经济这一主题，紧紧围绕世界经济面临的最紧迫挑战，首次将发展问题放在全球宏观政策框架的突出位置，提出了实施2030年可持续发展议程、制定系统行动计划、努力促进全球包容性协调发展的思路和理念，具有重要的现实意义和前瞻性。

包容性和联动发展的前提是包容性，即在尊重各国主权和发展道路选择的前提下促进发展。这种发展理念要求从经济发展的角度看待问题，避免所谓的地缘政治和意识形态对经济发展的干扰，使经济发展遵循经贸规律。当然，这种发展观很容易赢得更多国家的支持，实现了我国倡导的求同存异的思想主张，为建立新的世界经济治理规则和经济秩序奠定了坚实的基础。

包容性和联系性发展的概念侧重于联系，即从全球化的发展角度促进经济发展，实现互利共赢。例如，为了满足发展中国家基础设施建设的投资需求，在资本、技术或高层次劳动力方面具有比较优势的经济体将进行投资和建设，从而在贸易和合作建设中获得互利，投资者的要素可以获得合理的回报。发展中国家也完成了基础设施建设；此外，在当地投资有助于解决就业问题，而向当地政府纳税则促进了当地经济的发展，形成了双赢局面。在这方面，中国不仅在思想上提倡，而且在行动上积极实践。例如，正在进行的一带一路建设和亚洲投资银行的成立，实践了互利共赢的包容性联动发展理念，为其他二十国集团经济体树立了榜样。此外，二十国集团峰会还强调创新与发展，推动各国分享技术创新成果，促进共同发展。如果这一理念和措施付诸实施，将对实现全球经济的可持续增长发挥重要作用。

包容性和联动发展理念的关键在于建立相应的合作机制。今年的二十国集团峰会将首次成立二十国集团贸易与投资工作组，制定二十国集团全球贸易增长战略和二十国集团全球投资指导原则，促进全球贸易增长，加强全球投资政策协调。这对于在当前贸易保护主义抬头的形势下，促进国家间贸易，实现包容性协调发展具有重要意义。

国际货币基金组织总裁拉加德提出了新平庸的概念，但也指出各国应采取切实措施，避免新平庸成为新现实。拉加德的吸引力在某种程度上具有代表性。可以说，新的平庸的世界经济发展形势要求G20发挥更重要的推动作用。20国集团峰会上的中国计划将积极响应这一号召，推动世界经济走向新的辉煌。(中国经济网专栏边肖李宁)

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来源：央视线