[工作干部谈扶贫]加强社会协同，构建“三位一体”扶贫格局

本篇文章1479字，读完约4分钟

以安徽省亳州市涡阳县为例

边肖:中国社会科学院马克思主义研究所，陈志刚，安徽涡阳县副县长

准确的扶贫是中国全面建设小康社会的一项重要举措，到2020年中国将摆脱贫困。习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命。我工作的涡阳县位于安徽北部，有164万人口。它是安徽著名的历史文化名城、革命老区和国家农业县，在国内外享有老子故里的美誉。2012年以来，涡阳县被列为安徽省重点扶贫县。全县抓住扶贫政策机遇，认真落实国家发展政策，不断创新工作体制和机制，积极整合资金资源，扶贫开发取得初步成效。

杨过扶贫工作主要有以下有力措施:

首先，我们应该注重通过智力和技能减缓贫困。人是生产力中最重要的因素。只有努力提高劳动者的素质，实施智力扶贫和技能扶贫，变鱼为鱼，才能改变穷人没有技能、没有创业思路、没有出路的状况。涡阳县80%的贫困家庭主要依靠传统养殖业，传统养殖业致富途径狭窄，收入渠道单一，脱贫能力差，往往导致扶贫与返贫交织在一起。因此，涡阳县以实施雨露计划为出发点，加强教育培训，积极开展劳动力转移培训和农业实用技术培训，依托县漯河驾校、县农业广播学校和县职业高中作为培训基地，有效提高贫困人口的生产技能和竞争力。

第二，以工业扶贫为战略重点。发展是硬道理，只有依靠工业才能有坚实的物质基础。产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农民收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。因此，涡阳县充分发挥扶贫资金的贴息和财政资金的杠杆作用，以专业合作社和农业产业化龙头企业为平台，大力发展光伏发电项目，因地制宜支持发展规模种植、规模养殖和规模加工产业。

第三，目标是准确地帮助穷人。按照精确扶贫和精确扶贫的要求，杨过围绕四个精确工作目标(精确识别、精确管理、精确救助和精确扶贫)，精心规划和制定精确扶贫计划和措施，进一步推进精确扶贫的实施。首先，准确识别。组织力量对全县贫困人口进行登记建卡，按照“两个公示一个公告”的程序重新进行识别，并认真对贫困家庭的家庭状况和贫困原因进行分类统计，为准确救助打下坚实的基础。第二，精确管理。通过实施扶贫项目和实施救助政策，对贫困人口进行了标识，将灾害和疾病造成的贫困人口及时纳入扶贫系统管理，建立了科学的动态管理机制。第三，精确的援助。根据贫困村和贫困户的发展现状、贫困原因等因素，分别制定帮扶计划和措施，积极整合各种资金和资源，将洪水灌溉转变为精准滴灌，提高精准扶贫的针对性。最后，准确地摆脱贫困。了解贫困家庭的情况，分析贫困的原因，找出帮助的突破口，制定村到户的扶贫计划，确保真正的扶贫。

总结杨过的扶贫经验，有两个突出的特点:

一是注重制度建设，这是杨过扶贫的重要经验。制度建设是基础性、全局性、稳定性和长期性的。扶贫是一项系统工程，也是一项长期工程，需要长期奋斗，必须建立和完善扶贫长效机制。

第二，切实加强社会协同。习近平总书记指出，扶贫开发是全党和全社会的共同责任，必须动员和团结一切社会力量广泛参与。要坚持特殊扶贫、产业扶贫和社会扶贫三位一体、各种力量和措施有机结合、相互支持的扶贫模式，完善东西部合作和党政机关指定的扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发的积极性。

目前，杨过扶贫工作已经取得阶段性成果。但是，要想在扶贫方面取得很大进展，就必须通过政策和产业来加强扶贫，让贫困人口通过积极参与来提高劳动技能和发展能力，把输血扶贫转变为造血扶贫，最终实现全面小康。

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线