广东省计划推广“互联网加河流长度系统”，让公众参与水管和河流的管理

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广东省将在各个地方推广应用APP等手段，让公众参与到水管和河流的整治中来。

为弥补山区防洪的不足，省委、省政府部署的中小河流治理已实施两年多，清远、河源、韶关、梅州、云浮五个山区城市取得了长足进步。6日，笔者从广东省水利厅获悉，今年年初至11月底，共治理河道348条，总长度2705.93公里，提前完成年度规划2400公里，累计投资51.77亿元，占规划总投资的105.41%。

自两年多前开始治理五个山区城市的中小河流以来，河流总长度已达4197.79公里，投资91.6亿元。

据省水利厅介绍，今年治理后的河流在防御台风和洪水灾害的防灾减灾中发挥了重要作用，生态环境改善和休闲旅游等综合效益逐步显现。下一步，我省将通过应用和APP在各地推广互联网+河道的河道管理模式，将无人机检查与河道管理和保护人员的日常检查有机结合起来，通过这些信息化手段建立河道管理和保护的长效机制。最近，笔者来到一些河段，了解治理前后带来的变化。

文字/图片:《南方日报》记者谢庆余梅州记者岳水轩

经过变革和治理，城镇和村庄每10至20年可以抵御一次洪水

今年以来，我国的降雨量超过了历史记录，比多年平均降雨量多了1200毫米。梅州平原县水利局局长林志鹏说，过去，几乎每年都遭受洪水的郑石河没有遭受灾害，主要是因为去年郑石河的综合治理和防洪能力的有效提高。

林志鹏回忆说，总长度约16公里的郑石河曾经有一条两边长满杂草的狭窄河道。由于洪水流量少，过去它几乎每年都遭受灾害。2015年，全县抓住全省中小河流治理机遇，结合美丽农村建设，综合治理郑石河。如今，漫步在郑石河畔，清澈的河水在岸边荡漾，旁边是老房子、石阶和红花，让人流连于乡村的美丽和宁静。

这种变化不是孤立的。在去年7月22日的洪水中，平原县泗水镇遭受了罕见的暴雨袭击，河水上涨，村庄被淹没。在泗水镇文贵村泗水下游一栋房屋的外墙上，用红漆记录了7 22个洪水位。

村民龙东祥回忆说，今年台风“海马”袭击暴雨时，河水水位至多接近堤面，没有咆哮。

这次你为什么这么高兴？从10公里长的泗水治理段往下，作者找到了答案:疏浚河道、清除淤泥、清除障碍物、清除违章、加高、加宽和加厚危险工程的危险段，治理沿岸的斜坡，不要过度生长和混乱。记者看到，在这条河的最窄处，又挖了一条200米长的支流来分流这条河。

省水利厅专家指出，近10年来，山洪造成的人员伤亡和灾害损失占洪水造成的人员伤亡和损失的70%以上，山洪造成的人员伤亡基本集中在中小河流。山的水边成了防灾减灾的短板。

山区五市治理的中小河流防洪能力全面提高，有效抵御了今年历史上罕见的暴雨，特别是强台风尼达和海马带来的暴雨。根据省防总数据，2016年，我省洪灾造成的人员伤亡和灾害损失较近五年平均水平分别下降了72.6%和62.45%。

根据该规划，2014年至2020年，我省5个山区城市的中小河流(主要是流域面积在50平方公里至3000平方公里之间的河流)将采取清淤清淤、疏浚护岸并重的方式，重点解决河道平流问题，提高流域综合防灾减灾能力，使受洪水威胁严重、洪水频发的重要河段，如主要城镇和重要村庄的防洪能力得到明显提高

利益观念的改变推动了环境的改善

中小河流沿岸有许多村镇，群众对河道整治有很高的期望和需求。除了满足洪水安全和结构稳定的基本要求外，还应考虑河水生态恢复、新农村建设和当地旅游规划的需要。参与编制《广东省五个山区城市中小河流实施方案》的高级工程师莫振东表示，在推进我省五个山区城市中小河流管理的过程中，将过去传统的防洪安全的河流管理理念创新性地转变为全流域综合治理的现代河流管理理念，注重人与自然的和谐共处，保护生态环境。

五华县横皮镇崇文村支书魏启超告诉笔者，自治理小渡河以来，沿河建起了休闲广场，现在每天晚上都有近百名村民来这里跳广场舞。

五华县横皮镇崇文村小渡河有一个几千平方米的休闲广场。广场上有娱乐和健身设施，如健身器材、篮球场和石椅。

据梅州水务局河道治理办公室工作人员介绍，在治理小渡河的同时，结合美丽乡村的建设，为村民修建了休闲广场，村道采用了堤路结合的方式进行修复。除了周围的村民，横皮镇街的居民也来到崇文村的沙滩广场跳广场舞。每天晚上，将近100人跳舞和健身，非常热闹。广场舞从乡镇跳到乡村和河流，每个人的获得感和幸福感越来越高。

当谈到郑石河的变化时，郑石镇西湖村的村干部们无法掩饰他们的喜悦。当这条河没有被治理时，许多农场的污水直接排放到这条非常脏的河里。现在，经过治理，河流变得清澈，环境得到了改善。

创新性的探索和应用让群众参与河道监管

这条河应该得到很好的管理和保护。

为了在中小河流治理后长期发挥效益，省水利厅在全省推行了河流长度制。目前，各地根据河道长度制度实施方案，积极推行河道长度制度管理制度，明确了市、县、镇、村各级河道长度和职责，落实了管理和保护人员、资金和考核机制，并采取了设置河道公示牌、埋设界桩、河道检查、管理和清理等措施。

当笔者采访梅州中小河流时，他可以看到处处都是河长的公示语。在五华市五渡河公示牌上，明确标明了河流名称(小渡河，长22公里)、河流长度(李:横皮镇镇长)、河段长度(河流经过的每个村的村主任)和联系电话。同时，明确河道主管和河道科长的职责。

五华水务局负责人表示，为方便群众监督河道管理，沿河设立了一个河道主管公示牌。如果管理不到位或河道遭到破坏，群众可以打电话给河道主管，这在落实管理责任方面发挥了很大作用。

其次，信息技术将帮助河流长度系统更深。最近，省水利厅发布通知，要求利用互联网加技术，进一步推动在五个山区城市中小河流管理中实施河流长度制度。打开每个城市或选定试点县的河道整治公共编号，以图片、视频等多种方式显示河道信息，并在河道公共标识上添加河道二维码。群众可以了解河道的基本情况、河道主管的信息和联系方式、管理和保护的责任、管理和保护的目标等。通过扫描手机上的二维码，并设置投诉和意见功能，让群众可以动态地参与河道监管，成为民间的河道首领。让公众数字成为河流信息发布、河流管理和保护监督、工作成效展示和热点问题应对的良好互动平台。

此外，省水利厅鼓励各城市开发统一的面向公众的河流管理应用程序或河流长度管理信息系统，通过该系统，市、县和镇的河流主管可以通过个人电脑和移动终端进行管理，公众可以通过应用程序参与河流管理。

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来源：央视线