准确的扶贫是中国人权进步的另一个重要标志

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中国。保护人权已经成为世界各国普遍尊重的准则。然而，对人权的理解有很大差异。我们不能否认，不同的国家和文化在理解人权方面有明显的差异。对人权的理解及其在现实生活中的保障受到许多因素的影响，如经济发展水平、国民素质和文化传统。

中国在穷人的人权问题上拥有最大的发言权。中国过去被称为一个饥饿的国家，尤其是进入近代以后，穷人的规模更大了。为了摆脱贫困，中国共产党领导全国人民推翻旧制度，建立了一个享有前所未有的平等人权的新中国。然而，贫困问题没有有效的解决办法。即使在20世纪70年代末改革开放前夕，仅中国农村的贫困人口就超过了7亿。长期生活在困境中的大规模穷人对人权有着最深刻的理解。保障每个人的生存权和发展权是中国人最迫切的人权。

想象一下你甚至不能保证你的生存。人权呢？在一个人口众多、极端贫困的国家，保障生存权超出了资源禀赋优越、经济发展基础良好的国家的想象和理解。就像一个养尊处优的人给饥寒交迫的人开的药方一样:只要经历过贫困的人知道，不吃肉是荒谬的。

实践证明，扶贫开发是保障每个人生存权和发展权的最有效途径。改革开放后，中国优先支持贫困人口相对集中的地区，在减贫方面取得了显著成效。极端贫困人口的比例从1990年的61%下降到2002年的不到30%，率先实现了联合国制定的千年发展目标，中国为全球减贫做出了70%以上的贡献。贫困人口的不断减少意味着越来越多的人不再担心生存，这充分表明中国已经为人类找到了一条从根本上解决生存权保障问题的道路。保障人权的首要任务是经济和社会发展。

只有尊重发展权，我们才能最终解决生存权。通过扶贫开发，中国推进基础设施建设，为贫困地区提供公共服务，发展适合贫困地区的产业，使世世代代无法摆脱贫困、为生存而奋斗的中国人民彻底告别贫困。生存权和发展权相辅相成。

中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国的扶贫开发进入了一个新阶段，扶贫已经成为治国的一项重要任务。准确的扶贫措施不断完善，各地建立健全了有效的扶贫工作机制。通过建立档案和卡片，对每个贫困家庭的贫困原因和扶贫方案进行了认真分析，并实施了扶贫目标和方案的资金、项目和对干部的援助。

根据全国实施的精确的扶贫项目，这些措施已经形成一个完整的体系，包括特色产业扶贫、搬迁、生态保护、教育、金融、光伏和电子商务。从目前的实施方案来看，大部分都是将发展权和生存权的实现有机地结合起来，以确保大多数贫困人口能够从根本上消除贫困，彻底摆脱贫困，实现中国人权事业的一次飞跃。

新时期，中国精准扶贫和精准扶贫的思想得到了绝大多数人的认可，精准扶贫和精准扶贫的实践得到了有效推进，并在各地不断取得实效。然而，有人对中国的精确扶贫思想和实践提出质疑和不同看法。

有些人认为社会上不可避免地会有人愿意永远做贫困户，不愿无忧无虑地生活，所以他们担心准确地帮助穷人和摆脱贫困会使每个人摆脱贫困。它会干涉别人的人权吗？精确的扶贫是否侵犯人权？

那些质疑精确减贫和精确减贫的人干涉了别人的人权，如果他们只是想吸引别人的注意，这是可以认真对待的；如果有人真的有这样的想法，可以断定这个人或这种人是无知的，对人类需求的普遍性没有基本的理解。理性人解决生存问题是最基本的需要。非理性的人可能主观上认为他们不需要别人来干涉他们懒散的生活，但这并不意味着这些人不需要生存。保障生存权应该是人权进步的重要标志，这是毫无疑问的。

在世界对确保人类粮食安全的理解中，曾经认为只要世界粮食供应充足，粮食安全就能实现。后来，人们发现，在一些国家，粮食严重过剩，而在其他低收入缺粮国家，许多人经常挨饿。这种情况促使人们深入思考粮食安全:没有粮食安全，世界上的人们还能说粮食安全吗？最后，在任何情况下，每个人都有权获得足够的营养食物，这被视为全球粮食安全的一个硬性指标。只有确保每个人都有权获得足够的营养食物，这个世界才能被称为食品安全。同样，只有当每个人的生存权得到保障时，才能说生存权得到保障。这对中国来说尤其重要，因为在中国，很多人无法长期保障生存权。相反，那些不尊重生存权的人，至少对人权有着极其片面的理解。

保障生存权的最有效方式是什么？当然，我们不能离开政府的支持和社会的帮助，但最好的解决办法是给予穷人发展的权利。对于一些长期生活在脆弱生态环境和恶劣生活条件下的贫困人口，中国实施了扶贫搬迁。有些人质疑为帮助穷人而搬迁是对他人生活的严重干预，是对人权的侵犯。乍一看，这种观点似乎是合理的。每个人都有权选择住在哪里。然而，只要我们深入调查，我们就能发现一些穷人住在随时可能发生泥石流的地方，以防暴雨。如何保障生存权？更重要的是，在生活条件差的地方，我们怎样才能摆脱贫困，变得富有？

准确的扶贫是中国全面建设小康社会的重要举措，也是人类彻底摆脱贫困的重要理念。这是中国为其他国家扶贫提供的重要经验和典型范例，也是中国为世界人权事业做出贡献的智慧。当然，在精确扶贫的实践中，各地必须把有效措施与思想工作有机结合起来。无论是精确救助还是简易安置，都要把思想工作放在首位，让贫困家庭真正从思想上接受扶贫计划。同时，要避免为其他少数民族谋取利益的事件，严格区分扶贫易地安置和强迫贫困户上楼。(边肖:李国祥，中国社会科学院农村发展研究所研究员)

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来源：央视线