从人民身上汲取治国的智慧和力量

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摘要: 春天的盛会再次奏响了时代的强音。近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平分别出席了第十二届全国人民代表大会第五次会议上海、辽宁、四川、新疆、解放军代表团的审议，并看望了出席第十二届全国政协第五次会议的CPPCC委员，参加了联合小组讨论。

春天的盛会再次奏响了时代的强音。

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平分别出席了第十二届全国人民代表大会第五次会议上海、辽宁、四川、新疆、解放军代表团的审议，并看望了出席第十二届全国政协第五次会议的CPPCC委员，参加了联合小组讨论。

从中共十二届一中全会到十二届五中全会，习近平总书记先后30次参加代表团审议和讨论，面对面听取了230多位代表的发言。统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个综合战略布局，落实新的发展理念。习近平总书记主管内政、外交、国防、党、国家和军队的管理，同代表和委员们交换意见，共商治国大计，凝聚共识，描绘未来，带领人民实现奋斗一百年的两大目标，向着中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进。

对责任和使命的承诺

我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夜以继日，为人民服务，为国家尽我所能，自觉接受人民的监督，决不辜负全国各族代表和人民的信任和重托。

四年前，2013年3月17日，人民大会堂充满了掌声和兴奋。在第十二届全国人民代表大会第一次会议的闭幕会议上，刚刚当选中国国家主席的习近平向人民作出了庄严承诺。

时光飞逝，言语仍在我们耳畔。

从第一次会议到第五次会议，在关心询问、现场指导下，全国人大和最高人民大会堂见证了以习近平同志为核心的党中央治理国家的非凡历程，见证了人民当家作主的伟大实践。

为人民服务，为人民服务，深入群众，勤奋有为。在过去四年的五次会议中，感人的互动场景令人难忘。

这是一种血浓于水的友谊

2017年3月11日晚，人民大会堂宴会厅灯火辉煌，鼓声悠扬。习近平总书记等党和国家领导人同出席全国人民代表大会的少数民族代表和成员聚集在一起。

默罕默德坐在秘书长木易·默罕默德·明旁边。总书记亲切地与他交流，并向他解释了现场表演的特点。

穆罕默德·明说，新疆离首都北京很远，但总书记的心离我们很近。

就在一天前，习近平总书记赴新疆代表团参加审议，并与穆罕默德·伊布普古·木易·穆罕默德·明进行了真诚的交流。

在穆罕默德·易卜拉希马·穆罕默德·明的预定演讲之后，他对秘书长说:我还要报告一件事。

你说话。总书记说。

库尔班叔叔来北京会见毛主席。我今天遇见了习主席。现场爆发出热烈的掌声。

不久前你给库尔班叔叔的家人回了信。他们的家人非常高兴，让我带些照片给你们看，并让我告诉总书记，请放心，我们当地各族人民将永远记住党的仁慈，他们将像石榴籽一样紧紧地拥抱在一起。

这是一个繁荣的人口。在研究这些照片时，习近平总书记说，我在小学的时候，读过库尔班叔叔骑着驴去北京看望毛主席的故事。

他们都还住在本地吗？还是你出去了？总书记问道。

他们大多数人都在村子里，他们都很好。穆罕默德·伊布拉希姆维奇·木易·穆罕默德·明回答道。

自治区方面的领导向总书记介绍说，穆罕默德·伊布拉希姆维奇·穆罕默德当选为全国人民代表大会代表时不会说中文。在过去的两年里，他努力自学，现在他的表达很流利。

在你们和田地区，农村几乎没有耕地。你们村每个家庭有多少土地？总书记接着说。

每个家庭平均拥有一英亩两个点。穆罕默德·伊布拉希姆维奇·木易·穆罕默德·明回答道。

你现在是种植谷物还是果树？

种植果树。

它是石榴吗？

是的，种石榴。

不种植食物？

也种植，套种。

在你刚才的演讲中，你谈到了配对来识别亲属。你家里有配对吗？总书记问了另一个问题。

有，有。默罕默德按布热按木默罕默德明回答得很简单。

谁是你的搭档？

从事蔬菜大棚。自从我们开始结对活动以来，汉族同志来了，我们主动找到了他们。我们一起工作，我们彼此很亲近。

亲属的配对和识别可以认真、务实地进行，这对促进民族团结具有重要意义。谢谢你告诉我这么多关于你当地的情况。总书记说。

穆罕默德·易卜拉欣莫维奇·穆罕默德说:该党的政策是亚克斯！秘书长习近平也回应道:雅克西！

这是一次难忘的交流

2016年全国人民代表大会期间，总书记与青海省贵德县镇大石家村党委书记毕进行了20分钟的对话。

从村里种什么庄稼，如何养肥牛羊，如何发展水产养殖，村里砖瓦厂是否有富余生产，到村里的民族团结和基层党组织的终身忠诚，总书记问得如此仔细。

当我今年再次来北京参加全国人民代表大会时，毕的代表想告诉总书记，村里原来的砖厂已经关闭，新的建材厂已经建立，以带动村民致富。在过去的一年里，这个村庄发生了新的变化。生活垃圾和废水得到了集中处理和现代化，村庄的面貌焕然一新！

这是一封充满期待的信

2015年全国人民代表大会期间，赣州的明镜华代表带来了百岁红军王给总书记的一封信。王在信中表示，希望国家加大对赣南茶油等扶贫产业的支持力度，并希望秘书长访问赣南。

习近平总书记在参加江西代表团审议时，不仅收到了这封信，而且向大家表达了自己的信念。

在我的演讲中，当我谈到脱贫时，我特别向总书记介绍了赣南的油茶产业。总书记亲自过问此事，推动了赣南油茶产业的大发展。明京华的代表回忆道。

全国人民代表大会就像一扇窗户，总书记习近平在这里倾听草根阶层的声音，感受人民的温暖。通过这个窗口，人们可以看到总书记为人民服务、为国家尽最大努力的真挚情感，看到中国特色社会主义民主政治的生动实践。

倾听人民的声音，走向人民。

细心的人总结了一些规则。两会期间，在习近平总书记参与代表团审议后，大会选择了部分省份进行实地调研。

2013年，秘书长来到辽宁代表团，与代表们就振兴东北老工业基地深入交换意见。同年8月，他前往大连、沈阳等地，深入了解老工业基地的调整、改造和振兴情况。

2014年，秘书长代表团在上海强调推进自由贸易试验区建设。不久，他来到上海自由贸易试验区，深入企业、园区和科研基地进行调研，为上海继续成为国家改革开放的先锋和科学发展的先锋指明了方向。

2015年，秘书长在参加吉林代表团审议时，详细询问了延边朝鲜族自治州的经济社会发展情况；在参加江西代表团审议时，我很关心革命老区扶贫工作的进展。四个月后，他如期来到长白山，与当地干部群众讨论改革发展规划；然后，在农历新年之前，他出现在井冈山的贫困村庄，给老地区的人们拜年。井冈山茅坪乡深山村75岁的村民彭看到总书记，激动地竖起大拇指说:“你还不错！

2016年，习近平总书记分别参加了黑龙江和青海代表团的审议。同年5月和8月，他先后访问了黑龙江省和青海省。大兴安岭林场、荷泽村、易地扶贫搬迁点、三江源生态保护区的秘书长到村里入户，在人大上用自己的关心和理解，观察群众的感受，询问民意。

习近平总书记认真倾听人民的声音，以真情回应人民的关切，以行动履行诺言。

在今年的大会上，许多代表一致向总书记发出邀请，希望总书记能访问他们的家乡，给他们更多的指导。

习近平总书记说:我已经接受了大家的邀请，有机会我一定去。

人民坚定不移的感情

罗代表还带了几张照片给总书记，这是庐山地震灾后重建的新面貌。

3月8日，习近平总书记出席第十二届全国人大五次会议审议四川代表团。看到照片中新建的学校、漂亮的住宅楼和青龙场村的入口，总书记说:“我很高兴，从大火中重生了！”！

2013年4月，四川庐山发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。

习近平总书记亲自前往灾区慰问受灾群众。

许多人一定记得庐山县体育馆帐篷里一个一岁多的孩子的感人照片。总书记用手捧着他的小脸，轻轻地吻了他一下。

这孩子的名字叫罗俊成，现在他五岁半了。望着照片中这个在芦山县幼儿园快乐生活的小家伙，总书记脸上露出了幸福的笑容。

在习近平总书记的心目中，人民永远处于最高的地位。

人民一直是习近平总书记心中最关心的问题。

在每年的全国人民代表大会上，总书记习近平与代表和成员交流最多的就是人民的福祉。

2013年，辽宁代表团参加审议时，习近平总书记指出:要做好保障和改善民生工作，注重关爱生活困难群众，让人民群众得到实实在在的实惠。

2014年，贵州代表团参加审议时，习近平总书记要求切实推进扶贫开发工作，扎实推进扶贫开发工作，让贫困地区人民不断获得实惠。

2015年，江西代表团参加审议时，习近平总书记说:在全面建设小康社会的进程中，绝不让老年人掉队，立下愚蠢的志向，奋力拼搏，让老年人与全国人民共享全面建设小康社会的成果。

2016年，青海代表团参加审议时，习近平总书记强调:“十三五”时期是脱贫、解困、攻坚的时期。我们必须更加努力，加快步伐，加快进度，齐心协力，赢得这场艰苦的反贫困斗争。

今年，当四川和新疆代表团参加审议时，习近平总书记进一步指出，整个过程应该是精确的，有些需要做一些刺绣的努力。多做有益于民生的实事，多解决各族人民关心的问题。

坚持精准扶贫，不能轰蚤；

济贫扶智，坚决防止贫困的代际传递；

少做盆景，多做有益于穷人的实事；

永远不要从事数字扶贫；

摆脱贫困，不要脱离现实，随意前进；

防止重新陷入贫困与继续解决关键问题同等重要。

这些著名的扶贫金句是习近平总书记在与代表和委员交流时提出的。

随着少数民族地区的发展，总书记越来越重视民族地区的发展。

2015年，习近平总书记在参加广西代表团审议时强调，要牢牢把握扶贫工作的着力点，准确实施扶贫工作，颠倒建设周期，细化核算，不遗漏任何少数民族和地区。

在每年的两届全国人民代表大会期间，习近平总书记都利用参加审议和讨论的机会，与少数民族代表深入交流，了解他们的思想和期望，并与他们一道规划一篇关于民族团结和进步的伟大文章。

2014年3月4日，在中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议少数民族委员联席会议上，委员们踊跃发言。

总书记认真听取了每个人的发言，并与成员们进行了讨论。他畅谈了自己对坚持团结奋斗、各民族共同繁荣发展的看法，希望少数民族人士加强调查研究，发挥参谋助手和决策咨询的作用，做好新形势下的民族工作。

人们记得，四年多前，总书记要求西藏各族干部群众大力弘扬旧西藏精神，坚定不移地巩固和发展民族团结，确保到2020年与全国全面建设小康社会的宏伟目标。

人们还记得，在贵州代表团的演讲结束时，王静动情地演唱了布依族民歌《好花红》。总书记称赞她歌唱得好，并请她向村民们转达良好的祝愿和问候，祝他们生活幸福。

人们记得，在江西代表团中，总书记见到了身着民族服装的兰年英，准确地说你是畲族。农舍建成了吗？这条公路通向你吗？总书记关心他们的生产和生活。

人们还记得，在黑龙江代表团中，赫哲族代表刘雷告诉总书记，他们现在的生活就像乌苏里船歌，他们正走在幸福的路上。总书记说，这首歌早已耳熟能详，它描绘了中华民族大家庭和睦团结的美好景象。

一枝一叶总是与爱有关。

今年参加四川代表团审议时，习近平总书记说，他在电视上看到了关于凉山州崖村的报道，特别是看到了村民的出行情况。知道一个新的铁梯子已经在当地建造，我感到有点放心。

一拉一松之间，总书记对人民的深切关怀自然流露出来。

一点一点，真诚。

现在农牧民去医院生孩子吗？村子里有健康室吗？青海的一些地方面积很大。农牧民怎么看医生？习近平总书记曾向代表尼昂茂县提出一系列问题，这让青海黄南藏族自治州人民医院的医生非常紧张。

那时候，我与终身忠诚的代表们进行了充分的交流，对村民生产生活的变化有了深入的了解。终身的钟高兴地对总书记说:那里的人民非常喜欢你！

我非常紧张，喜欢它。代表们和总书记之间真诚的交流凝聚成了讨论国家的热情，引起了亿万人民的共鸣。

勇敢站在前沿的历史责任

2017年3月7日上午，人民大会堂东大厅充满了正能量。习近平总书记是来参加辽宁代表团审议的。

徐强的代表来自生产的第一线。他告诉秘书长:几年前，他没有当选为全国人民代表大会代表。那时，许多人安慰我说，如果我不抽你的烟，不喝你的酒，为什么我要选择你？后来，我当选为全国人民代表大会代表。这是组织和选民对我的信任。

世界上正确的道路是变迁。徐强说，现在辽宁的政治气氛越来越好。我们应该用我们所有的智慧和力量来不断改进和做好我们的工作。

习近平总书记强调，有基层同志代表NPC是中国人民代表大会制度的政治优势。

去年，中央政府严厉查处了辽宁的拉票贿赂选举案件。通过严肃的案件查处和深入的警示教育，辽宁的政治生态正在逐步修复。

结合对湖南衡阳和四川南充惨痛教训的分析，习近平总书记深刻指出，面对所有人的墨迹，法律不应该责怪公众吗？不要。法律应该为了放弃未来而责备公众！

明确的问题导向和坚定的责任。办好中国的关键在于党。面对党的作风和政治作风中的痼疾，只有掌握严格的管理，唤起浑浊，提高认识，我们才能团结起来，战胜困难。

从严治党是贯穿以习近平同志为核心的党中央治国全过程的红线，也是习近平总书记在全国人民代表大会上讨论最多的话题之一。

2014年，安徽代表团参加审议时，总书记要求各级领导干部严格自律、用权、自律，实事求是，实事求是，开拓进取，廉洁奉公。“三严三实”特殊教育的开展，带动了作风建设的深化。

2015年，江西代表团参加审议时，总书记指出，自然生态要美丽，政治生态要美丽，反腐败斗争要深入推进，要下大力气拔掉烂树，治好病树，纠正歪树。从严治党从治标到标本兼治，党内政治生活不断加强。

2016年，在拜访民主建国会工商联成员时，总书记用“亲清”一词定义了一种新型的政治和商业关系，为领导干部与私营企业的接触和沟通设定了一个高标准和底线。

在参加今年辽宁代表团审议时，总书记再次强调了从严治党的重要意义:推进辽宁振兴，建设一支思想素质高、品行端正、执政能力强、作风务实的干部队伍，是重中之重。

鉴于辽宁伪造的经济数据，秘书长说:辽宁已经整理出数据，并将其降至最低点，挤出水。虽然你拿出来的数字看起来不太好看，但我认为它们实际上很好看，这是一个公开和光明正大的数字。党中央支持你这样做。真正努力工作，为发展经济而不懈努力，是中国人民的脊梁。总书记的话赢得了所有代表的热烈掌声。

习近平总书记坚定地说:真正选拔忠于党和人民事业、清正廉明的干部，做到无为而治，愚人无前途，为官者无市场，买卖官员者严惩不贷，形成清正廉洁的良好政治生态。

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是中国特色社会主义政治发展道路的显著特征。

从第一次会议到第五次会议，习近平总书记就全面依法治国与代表们进行了深入交流。

推进国有企业改革有赖于法治

要建立健全统一的国有资产监管体系和基本管理制度，实现国有资产监管体系全覆盖，全面落实国有资产保值增值责任，防范国有资产流失和重大风险事件。

进一步开放取决于法治

要着力构建开放型经济体系，推进对外经济贸易法治建设，加强对各类经济主体的法律服务，为经济发展营造公平有序的法律环境。

维护边境地区的安全和稳定取决于法治

加大边境地区投入，依法加强社会治理，进一步推进和平建设，依法控制边境秩序，维护边境地区安全稳定。

促进国家治理体系和治理能力的现代化取决于法治

坚持和完善民族区域自治制度，把加快民族地区发展和维护少数民族合法权益纳入法制化轨道。

以制度治党，以法律和宪法治国。以习近平同志为核心的党中央站在国家长治久安的全局高度，坚定不移地坚持和发展国家的根本政治制度和基本政治制度，展现了领导时代的宽广胸怀和勇于自我革命的历史责任感。

面向未来的战略选择

2017年，中国的发展进程踏上了一个重要节点

从中国共产党第十八次全国代表大会到全面建设小康社会，八年的进程已经过去了一大半；

从20世纪80年代初中国迈出现代化的三步战略步伐到本世纪中叶，中国基本实现了现代化的目标，这一过程刚刚过半。

当船到达中游时，它会勇敢地撞击并前进。

把握稳中求进的大基调，适应经济发展新常态，牢固树立新的发展观，中国必须在前进的道路上凝聚新的发展动力。

牢固树立新的发展观，深化改革开放，引领创新。

从一次会议到五次会议，习近平总书记每年都到上海代表团参加审议，改革开放和创新是必须讨论的议题。

今年，总书记在谈到上海自由贸易试验区建设时指出，中国对外开放的大门不会关闭，要求上海进一步展示全面深化改革、扩大开放试验场的作用，展示中国全方位对外开放的光明姿态。

这是对上海寄予的厚望，也是立足全国、放眼世界的战略选择。

以改革开放和创新为动力。2014年，习近平总书记在出席第十二届全国人大二次会议广东代表团审议时也提出了这一主张。

秘书长习近平使用了“鸟笼”和“凤凰涅槃”这两个词。他说笼子不是空笼子。有必要先站起来，然后打破它。当新鸟进入笼子时，研究它们去哪里也是必要的。推进产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展道路，努力实现凤凰涅槃。

与广东、上海等改革开放的先行者相比，东北老工业基地面临着更加严峻的结构调整阵痛。

来自东北三省的五次全国会议和四个代表团。振兴东北是习近平总书记十分关心的问题。

在辽宁代表团、吉林代表团和黑龙江代表团中，习近平总书记多次强调，振兴和发展东北等老工业基地不能再唱“一个支柱是最好的，一个结构的两人制应该加、减、乘、分”。

今年3月7日，在辽宁代表团中，秘书长在与鞍钢集团董事长唐复平代表沟通时，明确表达了他对此问题的深刻思考。

问:鞍钢的发展方向是降低产能、保持产能还是提高产能？唐复平说，鞍钢的任务是去产能。起初，我担心生产能力能否被削减，但经过一年多的努力，我已经感受到了削减生产能力带来的好处。下一步，要保持好的生产能力，坚决淘汰落后的生产能力。

你必须调整结构。总书记恳切地说，结构调整不能互相牵扯，这样僵尸企业才能生存。我们必须更换鸟笼，最终达到凤凰涅槃重生的境界。长期疼痛比短期疼痛好。

总书记进一步指出，供给侧结构改革是中国经济发展进入新常态的必然选择，是新常态下落实新发展观的必然选择，是中国经济发展面临矛盾和困难的有效而良好的战略选择，是辽宁振兴的必由之路。

今年是供应方结构改革深化的一年。

事实上，近年来，习近平总书记在江苏代表团和湖南代表团等不同场合对这一转移模式和结构做出了一系列重要判断。去年和今年，我们还对农业供应方面的结构改革提出了特殊要求。

追求绿色发展也是转化发展动能、实现可持续发展的应有之义。

绿水青山是金山和银山。

在江西代表团，总书记生动地描述了:环境是民生，青山是美，蓝天是幸福。

在青海代表团中，总书记巧妙地打了一个比喻:保护生态环境就像保护眼睛一样，对待生态环境就像对待生命一样。

在黑龙江代表团中，总书记郑重要求:划定生态保护红线，加强环境治理，为可持续发展预留空间，为子孙后代留下一个蓝天、绿地、碧水的美好家园。

在创新中寻找改革的动力，在改革中激发创新的活力。

人才是创新的关键环节。

习近平总书记特别重视发挥CPPCC成员的优势和人才特色。2013年，在参加科协委员和科技界联合组织会议时，他指出，深化科技体制改革，需要创新，而不是创新。加强科技人才队伍建设，为人才发挥作用、展示才华提供更广阔的天地。

2017年，在民主进步党、农业工人党和九三学社成员联席会议上，习近平总书记特别强调激发知识分子的创新活力和潜力。他还逐一回应了姚爱兴等九位委员的发言，肯定了广大知识分子的主动性和积极性，希望他们为国家的繁荣、民族的振兴和人民的幸福多做贡献。

中国的发展离不开和平的外部环境。国防和军队建设至关重要。

历史上，加强军队的责任一直落在我们的肩上。肩负这一重任，我们必须敢于承担，这不仅是党和人民的期望，也是当代革命军人应该具备的政治品质。习近平总书记的委托在空之前激起了全军的高昂士气。

要实现加强军队建设的目标，必须抓住战略机遇，深化国防和军队改革；

将国防和民用技术发展纳入国家战略，是从国家安全和发展战略大局出发的重大决策；

军队要增强使命感和群众观念，积极参与和支持地方经济社会建设，以实际行动造福人民；

推进政治军队建设，改革和壮大军队，依法治军，加强军队建设和军事斗争准备，确保国防和军队现代化三步走发展战略第二步如期实现；

加大科技兴军力度，坚持科技创新战斗力，为我军建设提供强有力的科技支撑。

习近平总书记五次出席全军代表团全体会议，围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，作出了一系列重要部署，为实现建军梦想提供了基础。

积极稳妥推进城镇化，加强和创新社会治理，确保国家粮食安全，建设精神文明，发展两岸关系，观察大势，共商大事，谋划大计。从一次会议到五次会议，从NPC代表团到CPPCC联席会议，习近平总书记与代表们、委员们讨论了改革发展规划，吸收了人民当家作主的智慧和力量，开启了中国改革发展的一幅长卷。

全国人民代表大会的帷幕将于2017年落下。在以习近平同志为核心的党中央的高度信任下，代表们和委员们满怀信心地走进了广阔的实践领域，把党的思想和国家的意志传递给亿万人民，以实际行动共同迎接中国共产党第十九次全国代表大会的胜利。

为了实现两个百年目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国正走在一个更加辉煌的征途上。

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来源：央视线