《人民日报》热点分析:中国作为发展中国家的地位不容质疑

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最近，美国提交了两项关于讨论世贸组织发展中成员地位的提案。大多数发展中成员表示反对，强调要求发展中成员放弃特殊和差别待遇不符合世贸组织的原则。一个国家是否是发展中国家显然不能根据美国的利益来界定，也不能由一些美国人来决定。

自20世纪60年代以来，发达国家和发展中国家在国际上被广泛使用。发达国家通常是指那些已经实现工业化和城市化、高人均国民收入以及高人类和社会发展指标的国家。发展中国家是指那些发展水平低、仍处于现代化进程中的国家。改革开放40年来，中国取得了举世瞩目的发展成就，但总的来说，与发达国家的经济社会发展水平相比仍有很大差距。2018年，中国人均国内生产总值不足1万美元，低于世界平均水平，在全球近200个经济体中排名第70位。中国常住人口的城市化率为59.58%，而发达国家一般在80%左右。中国的城乡差距和地区差距仍然很大，经济发展不平衡相当突出。截至2018年底，仍有1660万农村贫困人口。中国无疑是一个发展中国家，因为经济和社会等许多方面仍需发展和改善。

美国质疑中国作为发展中国家的地位，实际上是为了维护自身利益，压制中国的发展势头，这是由保护主义和零和博弈思维造成的。作为目前世界上最强大的国家，美国一直把缩小与其他国家的发展差距视为一种威胁。美国有些人不愿意为解决中国日益严重的结构性问题付出巨大努力，而是试图通过在国际经济贸易中获得更大利益来缓解国内矛盾。他们认为中国不应该被视为发展中国家。事实上，他们关心的不是中国是否达到了发达国家的标准，而是取消中国应该享有的合法权益，维护其霸权地位和垄断利益，进而将中国永远锁定在全球产业链和价值链的低端。

在世界历史上，从来没有一个国家像拥有近14亿人口的中国这样具有如此大的整体规模和影响力。然而，显而易见的是，中国不能仅仅因为其整体的大规模经济就被视为发达国家。中国和其他发展中国家确实受益于开放的世界经济体系，但在整个世界经济体系中，那些拥有技术和金融优势的发达国家受益更多。特殊和差别待遇是解决发展差距和能力不足的重要政策工具，是世贸组织赋予发展中成员的一项法定权利，也是多边贸易规则的重要组成部分。给予发展中国家特殊和差别待遇的目的是给它们更多的发展机会，这不仅有利于世界经济的健康发展，也有利于发达国家的发展。实践证明，中国的发展促进了世界经济的繁荣，为世界经济的发展做出了巨大贡献。

判断一个国家是发展中国家还是发达国家，最根本的是看它的基本国情。改革开放以来，中国的发展成就是有目共睹的，但长期处于社会主义初级阶段的中国的基本国情和中国作为世界上最大的发展中国家的国际地位没有改变。中国不会为了发展自己而牺牲其他国家的利益，但永远不会放弃自己的合法权益。不应破坏国际社会成员为代表所有各方的共同利益而制定的国际规则。任何把自己的利益置于国际规则之上、搞单边主义和保护主义的行为都注定要失败。中国将进一步深化改革，扩大对外开放，努力缩小国内发展差距和南北发展差距，推动全球多边贸易体系发展，推动经济全球化朝着更加开放、包容、包容、平衡、共赢的方向发展。

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来源：央视线