熊安区位条件好，发展水平低，新区将从高起点建设

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赵岩的腹地屹立不倒，其最高点已有一千多年的历史。京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国工程院副院长、中国工程院院士谢克昌8日在接受新华社采访时表示，熊安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新区。

创建熊安新区是以习近平同志为核心的党中央推进京津冀协调发展的又一重大战略举措。谢克昌说，中央政府是经过深思熟虑后做出这一决定的，并得到了科学咨询的支持。应该认识到，建设熊安新区不仅是改革创新的需要，也是探索人口密集地区优化发展新模式、缓解北京非首都功能的需要；这也是现实发展的需要，为京津冀经济发展创造了新的增长极；借鉴传承的需要，它将为城市发展提供一条新的发展道路，也将为未来许多地区起到示范作用。

熊安新区的建立，是建设一个集中承载非资本功能的场所的必然要求。谢克昌说，熊安新区距离北京约100公里，距离适中。它不仅可以通过交通一体化建设来缓解北京的非首都功能，还可以避免被动地在北京周边传播馅饼。

在谢克昌看来，北京作为全国的首都，集政治、文化、金融、商业、科技、教育、医疗和交通于一体。由于虹吸效应，北京和河北之间的发展差距巨大，并且存在严重的城市疾病，如交通拥堵、烟雾和高房价。

他指出，以熊安新区建设为核心，建设高发展导向、强公共服务能力、优产业结构的新城市，缓解北京的非资本功能，将为河北注入新的高端产业，带动河北省发展，支撑京津冀腹地，打造京津冀保护新三角，促进京津冀协调发展，带动北方改革开放。

作为京津冀协同发展专家咨询委员会能源与环境小组组长，谢克昌尤其关注如何在熊安新区实现高起点。

熊安新区最大的优势是区位好，发展水平低。谢克昌说，新区建设要实现中央政府的四个坚持部署，即坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位；坚持生态优先和绿色发展；坚持以人为本，注重保障和改善民生；坚持保护和弘扬中国优秀传统文化，延续历史文脉。要完成七项任务，以建设绿色生态宜居新城、创新驱动发展先导区、协调发展示范区、开放发展先导区为功能定位。

他建议新区建设的下一步应立足于现有生态环境基础的比较优势，坚持生态优先和绿色发展，建设集绿色、森林、智慧、水城于一体的新区。优先加强生态建设，严格区域环境保护，划定生态红线、永久性基本农田和城市发展边界，加强耕地保护，加大植树造林和湿地恢复力度，建设蓝绿交织、清新明亮、水城一体的生态城市。

此外，谢克昌表示，随着中国改革开放向深水区推进，熊安新区建设应克服现有的路径依赖和经验的刚性和惯性。与深圳经济特区和上海浦东新区相比，熊安新区肩负着培育创新驱动发展新引擎、解决大城市疾病的重任，同时也肩负着开发深水区的使命。

(新华社北京4月8日电(记者韩杰、安贞)

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来源：央视线