[专家谈]习近平的演讲为《一带一路》写下了新的篇章

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摘要: 自2013年秋季习近平主席提出“一带一路”倡议以来，在各方共同努力下，“一带一路”创新实践建设取得丰硕成果。因此，“一带一路”国际合作峰会论坛将进一步谱写“一带一路”世界交响乐未来的新篇章。

中国人民大学重阳金融研究所课题组(课题组成员:王文、贾金静、陈、詹腾、周希蒙、刘典、张艳、艾一宁)

2017年5月14日，

一带一路国际合作峰会论坛在京隆重开幕。

习近平主席在开幕式上发表了主旨演讲，引起了世界各国的广泛关注。

一带一路是中国领导人在世界政治经济结构发生复杂而深刻变化时提出的新的合作倡议。“一带一路”倡议遵循相互合作、共建共享的原则，顺应并推动全球化、多极化、社会信息化、文化多元化、国与国之间互联互通、包容互鉴、互利共赢的趋势，立足中国自身发展经验，为解决世界发展问题和挑战贡献中国的力量、平台和智慧。

自2013年秋季习近平主席提出“一带一路”倡议以来，在各方的共同努力下，一带一路创新实践建设取得了丰硕成果。因此，一带一路国际合作峰会论坛将进一步谱写一带一路世界交响乐未来的新篇章。

丝绸之路精神消除真实赤字

在峰会论坛开幕式的主旨发言中，习近平主席从历史与现实差距的角度阐述了“丝绸之路精神”和“一带一路倡议”的重要历史和现实意义。丝绸之路千年历史积淀的以和平合作、开放包容、相互学习、相互学习、互利共赢为核心的丝绸之路精神，是东西方历史上合作、文明交融、相互学习、发展繁荣的重要价值源泉，也是世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化的大发展大变革时代的重要思想基础。

习近平主席从现实的角度深刻阐述了国家间合作建设和共享一带一路的重要意义。在世界经济缺乏新的增长动力、各国发展不平衡、地区动荡加剧、恐怖主义蔓延的现实世界中，丝绸之路历史上的和平赤字、发展赤字和治理赤字与合作共赢、文明交融、民族共存、思想互鉴、发展繁荣之间存在巨大差异。

因此，为了应对这些日益严峻的挑战，维护世界和地区和平，创新世界经济增长，完善全球和地区治理体系，促进包容性发展，各国有必要从以和平与合作、开放与宽容、相互学习与相互学习、互利共赢为核心的丝绸之路精神中汲取智慧，共同探讨、建设和共享一带一路。

五方共识填补了发展的空白

本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神，一带一路建设自提出近四年来，在五个环节(政策沟通、设施互联、贸易顺畅、资金融通、民心向背)取得了重要成就，实现了从理论到实践的重大跨越，进入务实合作的新阶段。

政策沟通是一带一路建设的重要保证。有效的政策沟通有利于在一带一路建立互信和协调机制。正如习主席所说，“一带一路”倡议提出，四年来，中国努力推动与一带一路周边国家的国家战略、发展前景和规划对接，并与不同国际组织的参与者达成合作意向。中国已经与俄罗斯、东盟和哈萨克斯坦进行了合作。土耳其、蒙古、越南、波兰、英国等国家都开展了国家发展战略与总体规划的对接；联合国大会、安理会、亚太经合组织等相关决议或文件在不同程度上反映了“一带一路”倡议的内容。政策沟通继续深化，“一带一路”倡议获得国际社会广泛共识。

设施连接是一带一路建设的优先领域。一带一路沿线国家基础设施普遍陈旧或匮乏，不利于中国与沿线国家的合作建设。正如习主席所说，在中巴经济走廊和新亚欧大陆桥建设的指导下，中国推进了一批跨境和跨区域互联互通基础设施建设，取得了重要阶段性成果，初步形成了多边立体互联网络。“一带一路倡议”创造了良好的建设条件，惠及沿线广大人民群众。

畅通的贸易是一带一路建设的重要组成部分。中国大力推进贸易投资便利化进程，致力于减少各国贸易和关税壁垒，为一带一路经贸合作创造良好的商业环境。正如习主席所说，中国与一带一路沿线国家的贸易额和对沿线国家的投资达到新高，与许多国家签署了许多贸易合作协定，并建立了各种经济贸易合作区。中国与一带一路周边国家的经贸往来日益密切，促进了各方的经济和工业发展。

融资是一带一路建设的坚实支撑。中国积极推动与各发展金融机构、多边金融机构和商业银行的合作。正如习主席所言，亚洲基础设施投资银行、丝绸之路基金、金砖国家新发展银行等新的多边金融机构和世界银行、国际货币基金组织等传统多边金融机构已初步建立了不同侧重点的多层次金融合作网络，初步建立了一带一路合作各方良好环境的融资平台。

连接人心是一带一路建设的人文基础。一带一路的建设需要所有国家和地区人民的全力支持和理解。正如习主席所说，通过在商业、贸易、文化、教育、科技、旅游、卫生等领域开展丰富多彩的交流与合作活动。中国已经初步建立了一个平台，用于一带一路周边国家不同文化和文明的融合和交流。

五个领域展开宏伟蓝图

在峰会开幕式上，习近平主席在致辞中提出了走向和平、繁荣、开放、创新、文明的道路，并就一带一路合作共建提出了五点建议。为了实现这五点建议，我们需要深化合作，从以下五个方面寻求共赢。

基础设施互联是发展的基础。因此，要优先推进基础设施建设，推进道路、能源和通信互联互通，整合质量和技术体系标准，实现无障碍全球互联互通。

金融合作是发展的保证。一带一路金融合作是广义的区域金融合作。未来，它将以亚洲为基地，面向世界，构建多层次的跨境金融体系，开拓一带一路的金融血脉，利用金融服务来激发更多资源为一带一路建设服务。

经贸合作是发展的动力。进一步提高经贸交流水平，构建自由贸易区网络，为经贸交流提供更多便利，促进跨境经贸发展。

创新合作是发展的引擎。创新动力离不开人才的作用。通过一带一路，将会出现更多的机会，将人才、平台和项目结合起来，使人才能够在一带一路流动，建设知识丝绸之路，为各国的创新和发展注入新的动力。

人文合作是发展的润滑剂。通过教育文化合作、科技合作、旅游合作、卫生合作、救灾、扶贫、免签等合作措施，促进全球文化交流，促进人类发展，实现文明融合创新。

国际惯例开辟了广阔的前景

中国提出“一带一路”倡议，旨在与世界分享中国发展带来的巨大机遇。“一带一路”符合时代潮流、发展规律和各国人民的利益，前景广阔。在现有机制的基础上，中国将以实际行动向世界展示中国对“一带一路”理念和行动的坚持。

关于中国一贯坚持的和平共处五项原则，中国向全世界庄严宣布不干涉他国内政、不输出社会制度和发展模式、不重复地缘政治游戏的老一套、不形成破坏稳定的小集团这四项非原则。四项非原则为“一带一路”倡议的未来发展指明了方向，帮助沿线国家消除了相关的困惑和担忧，向世界展示了中国新时期提出的新全球治理方案与以往全球治理模式的差异。

今后，中国将继续进一步推进一带一路合作机制，推动“一带一路”务实合作，包括交通运输、基础设施、能源、通信、海关、检验检疫、贸易、工业、电子商务、海洋和绿色经济等领域的合作，以及具体项目实践。通过这些做法，各国人民都能真正感受到双方合作带来的互利。中国还将建立一带一路峰会论坛的后续机制和支持体系，使这一倡议能够在较长时间内发挥实质性的推动作用，而不仅仅停留在高层的协调和沟通上。

共同建设一带一路是中国的倡议，也是中国和沿线国家的共同愿望。一带一路向来自亚洲、欧洲、非洲和美洲的所有朋友开放，而不仅仅是历史上的一带一路。中国的发展正站在新的起点上。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握和引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构改革，实现可持续发展，为一带一路注入强大动力，为世界发展带来新机遇。

合作与发展共创美好未来

一带一路符合时代的要求和各国发展的需要，内涵丰富，其中合作与发展是主要内容。习近平主席在讲话中提到，我们应该建立以合作共赢为核心的新型国际关系，建立对话、不对抗、不结盟的伙伴关系。发展是解决所有问题的关键。要着眼于发展这个根本问题，发挥各国发展潜力，实现经济大融合、大发展大联动、大成果大共享。

一方面，中国勇于承担大国责任，积极寻求解决世界和地区问题的办法，为一带一路相关国家的经济发展提供了巨大的推动作用，激发了世界经济增长的新动能，推动了全球经济治理新秩序的构建和完善，为实现联动发展不断注入活力。

另一方面，作为一个开放、包容、共享的平台，一带一路汇聚各国力量，探索新的合作发展模式，激发新的增长势头，实现共同繁荣。此外，中国还先后建立了亚洲基础设施投资银行、丝绸之路基金等机制，为合作提供机制保障。

习近平主席在讲话中提到，中国已决定向丝绸之路基金增资1000亿元，鼓励金融机构开展人民币境外基金业务，预计规模约为3000亿元。国家开发银行和进出口银行将分别提供2500亿元人民币和1300亿元人民币等值专项贷款，支持一带一路基础设施建设、产能建设和金融合作。

目前，一带一路的朋友圈越来越大，国际共识不断凝聚，各项工作井然有序。只有各方继续努力，始终坚持合作与发展的内涵，才能迎接挑战，谋求共同发展，创造繁荣的新世界。

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来源：央视线