全球经济治理新方案——习近平总书记关于当前国际经济形势的一系列重要讲话

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自国际金融危机爆发以来，二十国集团逐渐成长为全球经济治理的主要平台，发挥着不可替代的作用。去年以来，国际经济治理面临新变化，二十国集团平台逐步从危机应对机制向长期治理机制转变。迫切需要为全球经济治理提出一个新的有针对性的计划。

在最近的20国集团汉堡峰会上，习近平主席呼吁加强宏观政策沟通，防范金融市场风险，发展普惠金融和绿色金融，推动金融业更好地服务于实体经济发展。这一举措面临当前全球经济治理的重点和难点，对全球经济治理的持续改进具有重要意义。

当前全球经济面临的最紧迫问题是尽快走出长期低迷，缩小日益扩大的贫富差距和南北差距。这些问题的原因是复杂的，不仅因为缺乏增长动力，难以支撑全球经济的持续稳定增长，还因为全球发展不平衡，难以满足人们对美好生活的期望。

需要特别关注的是，全球经济治理滞后于世界经济发展的新形势。在过去的几十年里，国际经济力量发生了深刻的演变，但全球治理体系未能反映出这种新的模式。例如，新兴市场国家和发展中国家为全球经济增长做出了80%的贡献，但它们在全球经济治理体系中没有代表性和包容性。此外，全球产业布局不断调整，新的产业链、价值链和供应链日益形成，封闭的贸易和投资机制以及零散的规则非常突出。全球金融市场需要增强抵御风险的能力，但全球金融治理机制难以有效解决国际金融市场频繁动荡和资产泡沫积累的问题。

在去年的二十国集团杭州峰会上，中国针对这些问题提出了全球经济治理的新思路，并协调二十国集团各方一致通过了以技术创新、结构改革、新产业革命和数字经济为核心的“二十国集团创新增长蓝图”。与此同时，发展问题第一次被置于全球宏观政策框架的显著位置；首次为实施联合国2030年可持续发展议程制定行动计划；我们第一次集体支持非洲和最不发达国家的工业化。这在二十国集团的历史上具有重大的开创性意义。

中国倡议的实质在于积极推动G20平台从危机应对机制向长期治理机制转变，从周期性政策向结构性改革转变。本次20国集团汉堡峰会的主题是构建一个相互联系的世界，延续了杭州峰会的主题，即建设一个创新的、充满活力的、相互联系的、包容的世界经济，这实际上反映了各方在全球经济治理转型思路上的巧合。

今年以来，全球经济治理面临新的困难和问题。根据国际货币基金组织(基金组织)的相关报告，一些国家转向内向型经济政策，甚至有实施保护主义的倾向，导致全球经济增长因贸易和跨境投资减少而放缓。世界银行的研究表明，尽管近期全球金融形势仍有利于经济增长，但如果美国等发达国家加快收紧货币政策，可能引发全球金融市场动荡。

习近平主席在20国集团汉堡峰会上提出的全球经济治理建议极具针对性。加强宏观政策沟通，有助于各方加强联系，避免沟通不畅或以邻为壑，进而创造开放共赢的合作模式。关于金融问题的建议侧重于提高全球金融市场的抗风险能力。不久前在北京成功举办的一带一路国际合作峰会论坛，旨在加强相关国家和地区发展战略的对接和互联，实现协调发展，与今年汉堡峰会的主题高度一致。习近平主席在汉堡峰会上宣布的“一带一路”倡议与20国集团的合作可以相互补充、相互促进。这也充分表明，中国愿意以汉堡峰会为契机，与各方一道，就国际经济合作和全球经济治理发出明确信号，为促进世界经济增长和改善全球经济治理做出积极贡献。

今年上半年，世界经济增长良好，这种局面来之不易。各方应抓住这一良好机遇，推动二十国集团继续走创新增长和长期治理的发展道路，通过创新挖掘世界经济增长新动力，推动世界经济实现强劲、可持续、均衡、包容增长。(经济日报、中国经济网记者连军)

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来源：央视线