《坚持改革到底》、《党的自我创新》第九集(文字版)

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[副标题]2016年1月12日北京第十八届中央纪委第六次全体会议

秘书长习近平

巡逻已成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督体系的力量。检查中发现的问题令人震惊，主要表现在违反政治纪律、违反政治规则、违反党章要求、忽视组织原则、违反廉政纪律和严重的寻租腐败。四风一再禁止它，经常违反纪律。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，用剑指问题，推动改革。

[评论]

党的十八大后，在有效解决过去巡视任务宽泛、内容分歧等问题的基础上，中央巡视不断关注党的执政突出问题，深化政治巡视，实行任期内全面巡视，探索和推进中央和国家机关、市县巡视。

经过几年的探索和实践，经过两次修改，《中国共产党检查工作条例》正式形成了这些理论和实践创新的坚实体系。

2016年6月29日上午，中央第三检查组进驻天津，并做了巡视回顾。时任天津市委副书记兼市长的黄兴国早早地站在门外，等待着检查组的到来。

此时，黄兴国可能把这次巡演解读为回眸一笑。然而，两个半月后，他的政治生活完全结束了，一枪打回了被中央巡逻队杀死的马。

2016年9月10日晚10点30分，中央纪委发布消息称，天津市委副书记、市长黄兴国因严重违纪被查处。

早在2014-2015年，第十八届中央督查工作领导小组第一次到天津后，黄兴国还通过赠送晚餐、手表等贵重礼品，询问了另一名涉案高官的案件线索。

与黄兴国有关的高级官员是吴长顺，他的名字叫叶舞，时任天津市公安局局长、天津市CPPCC副主席。

2015年2月中央督查工作领导小组首次进入天津后，吴长顺接受了调查。根据中央纪委发布的消息，吴昌顺几乎有各种违法行为。

[同期]原天津市政协副主席、原公安局局长吴长顺

双面人，白天一张脸，晚上一张脸，意味着在公共场合，他们有阳光的一面和绅士的一面。当别人看不到的时候，他们会做自己违反法律法规的事情，他们会很幸运。

[评论]

魔鬼比陶高一英尺。

在全面从严治党的利剑下，吴昌顺和他的上级黄兴国将为他们两面派的态度和行为付出惨痛的代价。

[同期]原天津市委代理书记、原市长黄兴国

第一次巡逻，第二次卷土重来，非常强大。我的理想和信仰被动摇了，我玩我自己的小算盘，出了点问题，我的自私欲望膨胀了。根本原因是这个问题已经失去了党性原则，一步一步地放松了，所以才走到今天。

[评论]

随着巡逻方式的不断创新，从常规巡逻到特种巡逻，从退卡宾枪到机动巡逻，改革后的巡逻体制和机制充分发挥了震慑、围堵和治本的作用，真正体现了剑高悬，震慑永远存在。

[兼期]中央督查工作领导小组办公室主任李小虹

中国共产党第十八次全国代表大会后，巡逻工作通过三次深化不断创新。第一个深化是通过发现问题来制造震撼，重点在四个方面发现问题。第二个深化是集中寻找六个学科，四个努力相结合，集中于遏制。第三个深化是集中力量找出三个主要问题:党的领导的削弱，党的建设的缺乏，和不能严格地全面管理党。第三，深化以政治检查为重点，充分发挥政治检查的基础性作用。

[评论]

随着第一任期中央检查全覆盖的完成，市县创新检查工作也稳步推进，围绕群众和扶贫领域的腐败问题也得到了有效遏制。

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议要求中央纪律检查委员会向中央党和国家机关派出纪律检查机构，并实行统一名称和管理。在这次改革中，将全面设点和单独设点相结合，实现了中央一级党和国家机关139个单位设点的全覆盖。

[兼期]中国社会科学院中央纪委纪检组长高波

派驻机构应对派出机构负责，关键是解决这个既可管理又可见的难题。这是我们党内监督的探索。

[评论]

检查制度改革的成效只是党建制度改革和纪检制度改革的一个缩影。注册机构的全覆盖，就像检查工作的全覆盖一样，肯定了推进和落实以制度治党、以改革强党，迈出了全面覆盖的历史性重要一步。这也是全面深化改革的战略举措和突破性进展，肩负着探索道路、引领大规模深层次改革的重要使命。

中国共产党第十八次全国代表大会以来，在党的历史上具有重大意义的《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》相继颁布实施，传达了一个个从严治党、一个个严打的强烈信号。

[兼期]中央纪委办公厅副主任刘硕

中国共产党第十八次全国代表大会以来，纪检监察机关不断深化职能转变、方式转变、作风转变，调整内部机构，清理各类议事协调机构，加大纪检监察主体工作力度。从查处的一些腐败案件来看，违法的领导干部往往首先违反纪律，所以必须坚持纪律和纪律。

[评论]

2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议闭幕后仅17分钟，中央纪委宣布，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪，正在接受调查。

仇和的倒台与他在昆明执政期间土地开发和城市建设中的腐败关系密切相关。反映出来的根本问题是他失去了理想和信念，把党的纪律看得一文不值。

[兼期]原云南省委副书记仇和

从小到大，从普通到昂贵，从接受礼物到接受贵重物品，从犯错误到犯罪，滑入犯罪的深渊，微妙地变化，这都是我自己的错。

[评论]

自中国共产党第十八次全国代表大会以来，截至2016年底，中央纪委立案审查了240名中层管理干部，处罚了223人，并将105人移交司法机关。在强烈的冲击下，2016年有5.7万名党员干部主动承担了违纪责任。

一个活着的执政党必须是一个有纪律和规则的政党。

四种监督纪律形式的创新之处在于，纪律严明，纪律在法律面前，因此红着脸、汗流浃背成为常态，而纪律处分和组织调整成为大多数违纪行为，而纪律处分和重大岗位调整成为少数，严重违纪行为涉嫌违法立案和审查成为极少数。

来源：央视线