中国共产党第十九次全国代表大会关于第十八届中央委员会报告的决议

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摘要: 中国共产党第十九次全国代表大会关于第十八届中央委员会报告的决议(2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过)

新华社北京10月24日电

中国共产党第十九次全国代表大会关于第十八届中央委员会报告的决议

(2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过)

中国共产党第十九次全国代表大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平关于新时期中国特色社会主义思想为指导，分析国际国内形势的发展变化，回顾总结五年来的工作和历史变化。他作出了中国特色社会主义进入新时代、我国主要社会矛盾转化为人民日益增长的改善生活需求与不平衡发展之间矛盾的重大政治判断，深刻阐述了中国共产党在新时期的历史使命，确立了习近平中国特色社会主义思想在新时期的历史地位，提出了在新时期坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。我们确立了全面建设小康社会的目标，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，为推进中国特色社会主义伟大事业和新时期党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会通过的十八大报告描绘了新时期全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党和全国各族人民智慧的结晶， 是我们党团结和领导新时期各族人民坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文件。

大会认为，报告中提出的大会主题对于我们党领导人民努力工作、开拓进取具有重要意义。全党不应忘记自己的初衷，牢记自己的使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取中国特色社会主义在新时代的伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

大会高度评价十八届中央委员会的工作。中国共产党第十八次全国代表大会以来的五年，是党和国家发展进程中不平凡的五年，是改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就的五年。五年来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新思想、新思想、新战略，出台了一系列重大方针政策，推出了一系列重大举措，推进了一系列重大工作，解决了许多长期以来试图解决但未能解决的问题，完成了许多过去尝试但未能完成的重大事件，推动了党和国家事业的历史性变革。以习近平同志为核心的党中央勇于面对党面临的重大风险和党内存在的突出问题。它以顽强的意志和品质克服了党和国家内部的严重隐患。党内政治生活气象更新，党内政治生态明显改善，党的创造力、凝聚力和战斗力显著增强，党的团结统一得到巩固，党群关系明显改善。党在革命锻造中变得更加强大，焕发了强大的生命力。五年来的成就是全面的、开创性的，五年来的变化是深刻的、根本性的。

大会强调，经过长期努力，中国特色社会主义进入了一个新时代，这是中国发展的新的历史方位。中国特色社会主义进入了一个新的时代，我国的主要社会矛盾已经转变为人民日益增长的改善生活的需求与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。我国重大社会矛盾的变化是一个涉及全局的历史性变化，对党和国家的工作提出了许多新的要求。在继续推进发展的基础上，着力解决发展不平衡不足的问题，大力提高发展质量和效率，更好地满足人民群众在经济、政治、文化、社会和生态等领域日益增长的需求，更好地促进人的全面发展和社会的全面进步。

大会强调，为了回答什么是中国特色社会主义，如何在新时期坚持和发展中国特色社会主义这一重大问题，我们党以全新的视野深化了对中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进行了艰苦卓绝的理论探索，进行了重大的理论创新，创立了新时期中国特色社会主义习近平思想。习近平新时期中国特色社会主义思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分， 是全党全国人民争取中华民族伟大复兴的行动指南，必须长期坚持和不断发展。

会议强调，坚持党对各项工作的领导，坚持以人为本，坚持全面深化改革，坚持新的发展观，坚持人民当家作主，坚持全面法治，坚持社会主义核心价值体系，坚持发展中维护和改善民生，坚持人与自然和谐相处，坚持国家整体安全观， 坚持党对人民军队的绝对领导，坚持一国两制，推进祖国统一，坚持建设人类命运共同体，坚持全面从严治党。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略，更好地领导党和人民事业的发展。

大会指出，从现在到2020年，是全面建设小康社会的决定性时期。按照十六大、十七大、十八大提出的全面建设小康社会的要求，我们要突出重点，扬长避短，尤其要坚决为预防和化解重大风险、准确脱贫、防治污染打好基础，使全面建设小康社会为人民所认同，经受住历史的考验。

大会认为，从第19次全国代表大会到第20次全国代表大会是两个百年目标的历史交汇点。我们不仅要全面建设小康社会，实现第一个世纪的目标，而且要利用这一势头，开始全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个世纪的目标迈进。从2020年到本世纪中叶，对国际国内形势和中国发展状况的综合分析可以分为两个阶段。第一阶段，从2020年到2035年，在全面建设小康社会的基础上，再争取15年，基本实现社会主义现代化。第二阶段，从2035年到本世纪中叶，我们将在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

大会同意报告关于中国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的部署。会议强调，要落实新的发展理念，构建现代经济体系，坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构改革为主线，推进经济发展的质量转变、效率转变和动力转变，着力加快构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系，努力构建有效的市场机制、动态的微观主体和广泛的宏观调控的经济体系，不断提升中国经济创新能力和竞争力。深化供给侧结构改革，加快建设创新型国家，实施农村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，促进全面开放新格局的形成，努力实现更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展。要完善人民当家作主制度，发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，加强人民当家作主制度的保障，发挥社会主义协商民主的重要作用，深化依法治国实践， 深化体制和管理体制改革，巩固和发展爱国统一战线，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。 要增强文化自信，促进社会主义文化繁荣，牢牢把握思想工作的领导地位，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣和发展社会主义文艺，促进文化事业和文化产业发展，激发全民族文化创新和创造活力。要改善安全、改善民生，加强和创新社会治理，抓住人民群众最关心的最直接、最现实的利益，优先发展教育，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢反贫困攻坚战，实施健康中国战略，创建共建、治理、共享的社会治理格局，切实维护国家安全，使人民的获得感、幸福感和安全感更加充实、安全、可持续。加快生态文明体系改革，建设美好中国，推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加强生态系统保护，改革生态环境监管体系，促进人与自然和谐发展和现代化新格局的形成。

会议强调，面对国家安全环境的深刻变化和加强国家和军队建设的时代要求，我们必须坚持中国特色的军队建设道路，全面贯彻习近平的军队建设思想，落实新形势下的军事战略方针，建设一支强大的现代化军队。海军、空陆军、火箭军和战略支援部队，在战区建立强大高效的联合作战指挥组织，建设有中国特色的现代作战体系，全面推进国防和军事现代化，把人民军队建设成为世界一流的军队。

大会强调，要保持香港、澳门的长期繁荣稳定，就必须全面、准确地贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针，严格按照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞共同承担起民族复兴的历史责任，共同分享祖国繁荣富强的伟大光荣。我们必须继续坚持和平统一、一国两制的方针，扩大两岸经济文化交流与合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。任何人、任何组织、任何政党都不得在任何时候以任何形式将任何中国领土从中国分割出去。

会议同意报告对国际形势和外交政策的分析，强调中国将坚持走和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，严格遵循维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，在和平共处五项原则的基础上坚定不移地发展同各国的友好合作，积极推动一带一路国际合作，继续积极参与全球治理体系的改革和建设。我们将推动建立相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动建设人类命运共同体，与世界各国人民一道，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

大会强调，铁本身必须是坚硬的。为了团结和领导人民进行伟大斗争，推进伟大事业，实现伟大梦想，党必须坚定不移地坚持和改善党的领导，坚定不移地把党建设得越来越强。新时期党的建设的总体要求是:坚持和加强党的全面领导，坚持党管党、从严治党，着力增强党的长期执政能力、先进性和纯洁性，以党的政治建设为导向，以增强理想信念为基础，以调动全党的积极性、主动性和创造性为重点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。贯穿制度建设，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终站在时代前列、全心全意为人民服务、勇于自我革命、经得起各种风浪考验的充满活力的马克思主义执政党。

大会强调党的政治建设应该放在首位。全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，坚持党中央的权威和集中统一领导，坚决贯彻党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规则，在政治立场、方向、原则和道路上与党中央保持高度一致。

会议号召全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时期的中国特色社会主义，开拓进取，艰苦奋斗。为实现推进现代化、完成祖国统一、维护世界和平、促进共同发展的三大历史任务，我们将继续为全面建设小康社会的胜利，为夺取新时期中国特色社会主义的伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现人民对美好生活的向往而奋斗。

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来源：央视线