《经济参考》头版:深化改革，促进国有企业和民营企业共同发展

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据《经济参考》头版报道，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项重大政策，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。坚定不移地巩固和发展公有制经济，坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是我们党在发展社会主义市场经济的实践中逐步形成的一项重要原则和长期重大政策，是科学合理的。

“两个原则”明确了公有制经济和非公有制经济在经济社会发展中的地位。这一基本原则的形成是在历史的具体实践和发展中形成的。从现阶段来看，国有企业和民营企业都是不可替代的。与国有企业相比，民营企业机制更加灵活，是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是技术创新的重要主体，是金融发展的重要支撑，是经济持续健康发展的重要力量。

在过去的一段时间里，关于国家的进步和人民的撤退一直有一场持久的辩论。文章认为，国有企业与民营企业在我国经济社会发展中的差异及其各自的不可或缺性，目前还没有得到充分认识。中国共产党第十九次全国代表大会报告提出，要落实新的发展观，构建现代经济体系，要求国有企业和民营企业充分发挥各自优势，在深化改革的基础上，实现各种所有制资本的互补、互促、共同发展，共同构建有效的市场机制、动态的微观主体和适度的宏观调控的经济体系。

一方面，民营企业具有灵活的机制、较高的决策效率、充足的劳动力、人员和分配制度，其自身利益与企业所有者和管理者的利益密切相关，因此他们往往更有动力创新技术和商业模式。在这方面，国有企业要充分吸收民营企业的体制机制优势，鼓励和引导民营企业参股、控股、

通过资产收购参与国有企业重组改制，通过引进民营资本和调整所有制结构，优化国有企业法人治理结构和产权结构的治理机制，通过发展混合所有制经济，培育具有国际竞争力的世界级企业，不断增强中国特色社会主义的重要物质和政治基础。

另一方面，要充分发挥民营企业的活力，就要不断拆除垄断领域的各种玻璃门、弹簧门、旋转门和天花板，废除一切妨碍市场公平竞争的法规和做法，打破一切阻碍民营经济发展的显性和隐性壁垒。着力解决中小企业融资困难，完善金融体系，加快公共服务体系建设，支持建立民营企业共同技术服务平台，同时引导民营企业利用市场组合中的民间资本，开展跨区域、跨行业并购，培育一批特色突出、市场竞争力强的大型企业集团。

从某种意义上说，国有企业和民营企业，一个是稳定的，另一个是活跃的，它们在中国经济中发挥着不可替代的作用。只有深化改革，共同发展，才能实现经济转型和建设现代经济体系的目标。在这方面，国有企业和国有资本应该后退和前进。在一些竞争性领域，我们应该加大开放力度，让具有更积极制度机制的民营企业进入，进一步提高全要素生产率；同时，要推动国有资本做大做强，特别是在一些重点领域，国有企业和国有资本要发挥主导作用。

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来源：央视线