[专家谈]国有企业改革:推进优质发展的探索与实践

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核心观点:经济日报-中国经济网专栏编辑谭浩军认为，正是由于改革的深化，国有企业的发展进入了一个新的轨道，迈上了一个新的台阶，而经营条件的改善和效率的提高也使国有企业在经济结构调整和转型、经济增长方式转变和促进高质量经济发展中发挥着越来越重要的作用，形成了良性互动的局面。

根据财政部1月23日公布的2017年国有及国有控股企业经济运行情况，2017年国有企业利润总额为28985.9亿元，同比增长23.5%。其中，中央企业17757.2亿元，同比增长16%；地方国有企业11228.7亿元，同比增长37.6%。国有企业营业收入522014.9亿元，同比增长13.6%。其中，中央企业308178.6亿元，同比增长12.5%；地方国有企业213836.3亿元，同比增长15.2%。尽管收入和利润都继续快速增长，但利润增幅比收入高出9.9个百分点。

毫无疑问，国有企业的经营状况有了很大的改善，这与整个经济环境的积极变化和经济的稳定和改善密切相关。同时，应该看到，改革的不断推进和改革红利的不断释放，是改善国有企业经营状况和效率不可忽视的关键因素。

曾几何时，一些人不断诽谤国有企业，否认国有企业在经济和社会发展中的作用，甚至要求完全私有化。虽然中央政府明确了国有企业的地位，肯定了国有企业的作用，但这些声音越来越少，调子越来越低，但对国有企业问题不负责任、夸大其词的声音仍时有出现。

我们不否认国有企业确实存在这样或那样的问题。然而，这不能否认国有企业在经济和社会发展中的作用，国有经济在巩固社会主义公有制中的作用，以及国有企业在促进经济改革中的作用。总的来说，成就远大于问题。

尤其需要注意的是，正是由于认识到国有企业存在的问题，近年来在提升国有企业市场竞争力、充分发挥国有企业在经济转型中的作用方面取得了良好的效果，国有企业在经济社会发展中的作用也在不断提高。

十八届三中全会以来，中央企业和地方国有企业都在积极探索和实践改革。中央企业全面实施了公司制改革，许多企业在集团层面进行了重组和改革。50家中央和地方企业进行了混合所有制改革试点，扩大了中央企业经营者市场化选择范围，改革了薪酬分配方式。国有企业改革的深化也提升了国有企业的市场主导地位，增强了其适应市场的能力。国有企业经营条件的改善和效益的提高离不开国有企业改革。

为了使国有企业有一个更好的发展环境和更强的竞争力，他们也在改善外部环境方面取得了长足的进步，给国有企业带来了许多新的发展。特别是，供应方结构改革在改善国有企业经营状况方面发挥了非常重要的作用。如钢铁、煤炭、水泥等行业产能过剩问题明显缓解，全行业因价格问题遭受严重损失的局面也得到有效改善。这些行业由国有企业主导。

正是由于改革的深化，国有企业的发展进入了一个新的轨道，迈上了一个新的台阶。经营条件的改善和效率的提高，也使国有企业在经济结构调整和转型、经济增长方式转变和促进高质量经济发展中发挥越来越重要的作用，形成良性互动的局面。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告强调深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界级企业。这无疑对国有企业改革，特别是培育具有全球竞争力的世界级企业提出了新的要求，这不仅进一步肯定了国有企业在国民经济中的地位和作用，也要求国有企业在国际市场竞争中发挥更加重要的作用。因此，国有企业应积极推进与民间资本的合作，不断增加广度和深度。

通过深化改革，国有企业的数量可能进一步减少，但其作用将进一步增强，与民营企业的协同效应将进一步增强，从而更好地促进中国经济的高质量发展。这也是我们对新时期国有企业改革的共同期待。(中国不良资产行业联盟研究员，经济日报-中国经济网专栏边肖谭浩军)

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来源：央视线