[管理互联网]构筑新时代国家安全的网络“屏障”

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全面落实国家安全的总体理念，必须坚持全面发展和安全两大主题。我们不仅要善于利用发展成果巩固国家安全的实力基础，还要善于营造有利于经济社会发展的安全环境。2018年4月17日，习近平总书记主持召开第19届中央国家安全委员会第一次会议，并发表重要讲话。

从2014年2月27日开始，明确提出没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，到2016年4月19日，提出了中国网络战略的明确框架，近期强调全面落实国家安全总体理念，努力开创新时期国家安全工作的新局面。习近平总书记以高超的政治智慧和高超的顶层设计，为中国开创国家安全工作新局面、推进网络强国建设指明了方向。

在信息时代，没有网络安全，就没有国家安全，网络安全影响国家安全。因此，有必要用国家安全的整体理念来指导网络安全建设，为新时期的国家安全构筑一道坚实的屏障。

用国家整体安全观指导网络安全建设是时代的需要。虽然和平与发展是21世纪的主题，但今天的世界并不和平。一些对全球力量的再平衡深感焦虑的霸权国家，越来越倾向于复制全球网络中的霸权秩序，目的是抑制甚至压制以中国为代表的新兴大国的集体崛起。生动的事实告诉我们，必须从传统的技术管理分析框架向国家整体安全观转变，才能更深刻、更全面地认识网络安全的时代性，更准确地把握特定时间空下中国网络安全建设的核心需求，确保网络安全建设能够以符合网络安全本质特征和内生要求的方式得到全面推进。

以全面的国家安全观引领网络安全建设，是实现中华民族伟大复兴的客观要求。中国的网络强国建设不仅是为了抓住信息技术革命的历史机遇，也是为中华民族的伟大复兴提供坚实的保障。换句话说，中国必须考虑网络安全和发展的需要，辩证全面地理解网络安全和信息化的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保证，安全与发展应该同步推进。对我国来说，一方面，我们需要利用信息技术的最新成果造福人民，另一方面，我们需要有效地抵御各种新的威胁。只有坚持国家整体安全观，准确把握政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全和核安全等之间的辩证关系，才能搞好网络安全建设。

用国家整体安全观指导网络安全建设，是树立正确网络安全观的必要前提。习近平总书记在4月19日的讲话中分析了网络安全的五个特点。首先，网络安全是整体的，而不是分散的；第二，网络安全是动态的，而不是静态的；第三，网络安全是开放的，而不是封闭的；第四，网络安全是相对的，而不是绝对的；第五，网络安全是普遍的，而不是孤立的。由此可见，只有遵循国家整体安全理念，才能真正理解网络安全的核心特征，避免依赖多种安全设备和安全软件来永远保持安全的想法，避免陷入追求绝对安全而不付出代价的误区，确保网络安全工作有序地朝着正确的方向前进。

用国家整体安全观指导网络安全建设，是准确把握网络安全本质的关键保证。网络安全的本质在于对抗，对抗的本质在于攻防能力的较量。必须有一个清楚的说明，什么需要被市场力量严密保护、严格保护、适度保护和保护。只有在攻防力量相等、技术与技术相对、技术主宰技术的情况下，才能在日益复杂多变的开放环境中有效维护和保障中国的网络安全，才能更好地开创新时期国家安全工作的新局面。

自1994年全功能接入全球互联网以来，中国的网络安全和信息化经历了风雨，战胜了挑战，日益站在世界网络浪潮的前列。新时期，在习近平中国特色社会主义新时代的指引下，在国家整体安全观的指引下，中国网络安全建设必将稳步推进，成为网络强国的目标必将实现！(边肖·沈懿是复旦大学网络治理研究中心的主任和研究员)

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来源：央视线