人民日报在线评论:让系统成为不可触及的高压线

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今年4月，环保税首次纳税申报期结束，全国共有24.46万纳税人成功完成环保税纳税申报，收入44亿元。这种绿色税收制度允许企业计算经济账户和环境账户，迫使企业进行绿色转型，并允许清洁生产企业获得发展机会。在此背后，体现了用制度保障生态文明建设的治理思想。

事实上，中国共产党第十八次全国代表大会以来，加强生态环境保护的一个显著特点就是注重用制度的力量来管理根源和长远。先后出台了《关于加快生态文明建设的意见》、《生态文明体系改革总体规划》等宏观改革方案，建立了生态文明建设目标评估、生态环境破坏责任追究等中观制度设计，推进了江河(湖泊)整治。中国共产党第十八次全国代表大会以来，环境治理体系如长制、禁止外来垃圾进入等微观层面的制度安排，加快了生态文明的顶层设计和制度体系建设，为生态环境保护提供了历史性、转折性和整体性的变革

这一制度的生命力在于它的实施，关键在于它的真正把握，它依赖于严格的控制。我们加强生态文明体系建设，不仅注重制度建设，更注重制度实施。事实证明，污染控制就像扇耳光，但这一次我觉得刀子真的在我脖子上。被检查企业负责人的证词真实反映了中央环保检查员的实力。为了应付检查，通常会做表面的不作为和无序的行为。生态环境保护问题为经济发展让路。看着中央环保督察，措辞越来越严厉，命名越来越具体，含糊不清越来越少，他更直言不讳。这些变化反映了中央环境保护检查员决不是走过场，而是努力争取实际结果。抓带痕的铁的动作，摸硬的力度，使长期的软环境法规长出钢牙的牙齿，使环境保护从软约束变成不可逾越的红线。

展望未来，我们应该从两个方面加强生态文明体系建设。一方面，要进一步完善制度，用最严格的制度和最严格的法治保护生态环境。因此，必须加快制度创新，增加制度供给，改善制度匹配，解决制度不完善、制度松散、法治不严等问题。另一方面，有必要加强该系统的实施，并使该系统成为一个刚性约束和不可触及的高压线路。这需要像中央环境保护督察员一样执行，不作选择、不作改变或不打折扣，并牢固地建立系统的刚性和权威性。有了最严格的制度、最严格的法治、最严格的执行和最有力的执行，我们才能真正让破坏生态环境的行为无处可藏，用制度为生态文明建设保驾护航。

如果你强大，你就会强大；如果你软弱，你就会软弱。从这个角度来看，中国的生态文明建设不仅带来了环境的改善和生态的优化，而且不仅贡献了生态文明的理念，还贡献了生态文明建设的治理模式和制度体系，丰富了人类的制度文明。

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来源：央视线