四川南江:绿色发展助推扶贫

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全县建成48个有机生产基地，总面积140万亩；全县三品一标农产品数量达到88个，其中无公害农产品56个，绿色食品7个，有机食品19个，地理标志农产品6个；南江黄羊和南江大叶茶的公共品牌价值分别达到33亿元和18亿元。2017年，全县人均收入比改革开放初期增长了127倍。近年来，四川省南江县利用绿色发展渗透扶贫和农村振兴的战略通道，走上了绿色发展的扶贫和振兴科学之路。

过去，抱着金山银山却穿着破烂的衣服；现在，你可以通过保护青山绿水而变得富有和健康。中国社会科学院政治学研究所政治理论研究室主任周少来带领研究团队多次深入南江，认为南江的千年变迁得益于绿色发展的创新之路。

基础设施继续改善

南江县位于秦巴山区，地形复杂，山峰高耸，沟壑纵横。它被称为九山半水半田。当地人对蜀道的艰难和生存有切身体会。许多年前，在离南江县仅9.5公里的南江镇三溪村，离开村子进入县城的唯一途径是当地人称为阶梯湾的陡峭小路，有1270多级台阶。村民们去过一次城市，来回要花9个多小时；当村民们进入该县出售猪时，他们必须用五六个强壮的劳动力把猪带走。梯湾很滑，很难行走，经常会摔倒。如今，随着道路的修复，这个村庄已经走上了依靠生态旅游致富的道路。

改革开放以来，南江县把难以破解的“瓶颈困境”作为脱贫的根本前提。通过加大交通基础设施建设，南江县的交通状况得到了历史性的优化和改善。截至今年6月，全县农村公路达到5096公里，乡镇和行政村公路通过率达到100%。

南江全方位推进基础设施建设，实现了村村通、用电安全、通信网络、村卫生室、村文化室五项达标。近年来，全县共建成1037个农村供水工程，解决了5.6万贫困人口的安全饮水问题，同时提高了46万农村人口的饮水保障能力。

据周韶介绍，南江交通基础设施的大幅改善，促进了南江从封闭的山区向由北向东向四川开放的桥头堡的转变，成为川、陕、渝三地互联互通的重要连接点，为南江在扶贫开发和农村综合振兴中取得决定性胜利创造了基础条件。

重点实施异地扶贫搬迁

在南江，许多人长期居住在高寒山区、地质灾害隐患区和洪涝地区危险的旧土坯房中，居住环境恶劣，旱涝、滑坡、泥石流等自然灾害频繁。摆脱贫困、保护生态已成为南江的重要选择。南江县计划通过异地扶贫搬迁，将8476户31087名已建卡的贫困家庭迁出山区。

在扶贫搬迁中，南江县不断创新模式，通过搬迁+盘活资源+园区搬迁+旅游搬迁的方式，既保证贫困家庭有安全的住房，又保证搬迁后的群众能够致富。搬迁后，南江县高塔乡高家河村建成500亩甘蔗园、500亩核桃园、400亩猕猴桃园等产业，依托龙头企业发展1000亩订单农业，有效解决了搬迁人员的就业问题。村民赵军高兴地说:在家乡的工业园区工作真好。我挣钱，照顾老人和孩子。

截至今年5月底，南江已完成8422户30949人的建(购)房任务，迁入7788户29054人，分别占总任务的99%和93%。所有215个搬迁地点已经开始，209个已经完成，174个已经完成并被接受，6个已经进入最后阶段。

据周韶介绍，南江县通过扶贫搬迁等创新做法，以群众需求为导向，以群众意愿为宗旨。通过提供多样化的项目，它有力地推动了大众支持项目的建设，使大众能够真正获得住房安全感。

绿色发展的理念深入人心

近年来，广武山糯水河成功建成世界地质公园，广武山国家5A级旅游景区建设通过省级验收，古米仓路被纳入古蜀路申报世界自然文化遗产，四川红叶生态旅游节主会场南江成功举办，依托其生态优势大力发展旅游业。2017年，该县接待游客770万人次，实现旅游收入62.8亿元，成为四川省旅游经济增长最快的县。

南江县深刻认识到青山绿水作为金山银山的重要性，努力发展绿色产业，把生态优势转化为经济优势，推动绿色发展理念深入人心。南江以黄羊、核桃、富硒茶、金银花等绿色产业为重点，利用现场扶贫小额信贷和产业扶持周转金，发展龙头企业、专业合作组织和大型专业农户；通过大规模土地流转、年终分红和现场工作增加拆迁户收入，让贫困家庭安居乐业，获得绿色发展红利。

两年前，南江县东峪镇五星村村民王斌与村里的合作社签订了一份合同。他从合作社借了20只种羊和一只种羊，两年后还了同样质量和数量的羊。这一时期生产的羔羊属于王彬。从此，王斌走上了致富之路，带动了周围人的致富。

该模式成本低，易于推广，绿色可持续。对周韶来说，以借羊还羊模式为代表，南江县大力扶持小种植、小养殖、小加工、小经营等四大扶贫增收小产业，用小而有效的产业模式带动越来越多的贫困家庭自主脱贫。

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来源：央视线