[贯彻中央经济工作会议精神]落实“八项政策”

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做好经济工作，必须着眼于解决重大矛盾。中央经济工作会议着眼大局，深刻分析了经济形势和发展前景。在明确中国经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构的基础上，首次提出了巩固、增强、促进、平稳的八字方针，并对当前和未来深化供给侧结构改革、促进高质量经济发展提出了总体要求。

目前，中国的经济运行是稳定和多变的，在这一变化过程中也存在担忧。经济体制改革明显加快，但四梁八柱改革仍需进一步深化；现有市场规模已处于世界前列，但更大的潜力需要激发；制造业在世界上扮演着重要的角色，但是“大而不强”的问题还没有解决。实现高质量发展迫在眉睫，更好地推进先进制造业和现代服务业的深度融合也面临着现实困难。然而，经济运行中的主要矛盾仍然是结构性的，主要是在供应方面。我们必须坚持供给侧结构改革的主线，努力巩固、提高、升级、平稳。

巩固是指巩固“三对一、一减一补”成果，推动更多产能过剩行业加快清理，特别是加快处置僵尸企业，稳步推进优胜劣汰，进一步降低税费，有效降低经营成本，加大基础设施等领域的补缺力度。增强是指增强微观主体的活力，特别是促进积极的激励和优胜劣汰，促进企业和企业家在公平、公开、透明的市场规则和合法的商业环境中安心、大胆地发展，使市场活力得以生成。升级就是提升产业链层次，直面全球产业链、供应链和价值链日益激烈的竞争，加快解决关键核心技术卡脖子问题，注重利用技术创新和规模效应形成新优势，提升中国产业集群整体竞争力。畅通意味着国民经济流通的畅通。关键是要采取有针对性的措施，加快国内市场和生产主体的形成，加快经济增长和扩大就业，加快金融和实体经济的良性循环，实现国民经济各环节的协调有效运行。

画一个轮廓，让所有人都睁大眼睛；解决一卷，并使所有的文章清楚。通过把握这八项政策，我们可以把握深化供给侧结构改革的方向。还应该指出，要落实八项政策，我们必须采取更多的改革方法，使用更多的市场导向和法律手段。坚持改革的动力，推进国有企业、财税金融、市场准入、社会管理等领域的改革；处理好政府与市场的关系，有效转变政府职能，让市场自主调节一切可以调节的东西；加强制度机制建设，营造良好的法制环境；等等。总之，我们要进一步提高思想认识，落实中央部署，切实提高供给体系质量，实现更高层次的新的供求动态平衡。

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来源：央视线