新华社评论员:推进法治开放更上一层楼

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新华社评论员

法治是最好的商业环境，开放是发展的唯一途径。15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议投票通过了《中华人民共和国外商投资法》，习近平主席签署了第26号总统令予以公布。新华社被授权在20日全面播放这部法律。这是新时期推动高水平开放的基本规律，具有重大意义和深远影响。

制定《外商投资法》是落实以习近平同志为核心的党中央关于进一步扩大开放、促进全面开放新格局形成的战略部署的重要举措，充分体现了中国在新时期坚持改革开放到底的坚定决心，为推动经济高质量发展注入了强大的法治力量。

如果你在世界上建立了一个好的法律，那么世界将会统治；如果一个国家制定了一部好的法律，它将由一个国家来管理。《外商投资法》的立法过程贯彻科学立法、民主立法和依法立法的要求，深入调查研究，听取各方意见，积极回应各方关切，反复修改完善，最大限度地反映包括外商在内的社会各界的意愿。这一立法进程以良好的法律促进改革和发展，是新时期建设社会主义民主法治的生动实践，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

社会主义市场经济本质上是法治经济。积极吸引和利用外资离不开健全的法律保障。改革开放以来，以三部外资法(中外合资企业法、外资企业法和中外合作企业法)为基础的外商投资法律制度发挥了重要作用。在新形势下，外商投资的三大规律难以适应新时期改革开放的需要。在总结经验的基础上，制定新的外商投资基本法迫在眉睫。外商投资法的制定是外商投资法律制度与时俱进、完善和发展的客观要求，是促进社会主义市场经济健康发展、实现高质量经济发展的必然要求。

《外国投资法》是一部促进和保护外国投资的法律。它突出了积极对外开放和促进外商投资的主旋律，确立了外商投资准入、促进、保护和管理的基本制度框架和规则，确立了新时期中国外商投资法律制度的四大支柱和八大支柱。该法坚持对内外资企业一视同仁，中国特色与国际规则接轨，保护外商投资合法权益，创新外商投资管理体制，将进一步提高中国投资环境的开放性、透明度和可预测性，安抚外商，增强投资信心，为促进全面开放新格局的形成提供更强有力的法律保障。

如果你不拒绝公众的流动，你将是河流和海洋。党的十八大以来，中国不断拓展开放领域，优化开放布局，继续推进商品要素的流动开放，更加注重规则等制度性开放。《外商投资法》的制定顺应了经济全球化的发展趋势，显示了中国在新时期坚定实施高水平投资自由化便利化政策的决心和信心，传达了中国对外开放只会更加开放的明确信号。中国以开放促改革，以开放促发展，以合作求共赢，稳步向高质量发展迈进，必将给世界带来更多机遇和红利，给不确定的世界注入更多确定性。

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来源：央视线