在下一站，我们将开会“有效解决实施困难”

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三年来，基本解决执行困难成为人民法院工作中频率最高的关键词。三年来，人民法院全力以赴，夜以继日地工作，确保了打赢官司的权益，促进了人民的诚信。

开始:基本的解决方案很难实现

自2016年最高人民法院郑重承诺用两到三年时间基本解决执行难问题以来，一场对法院执行有严格要求的高强度考试已经开始。

长期以来，实施一直是一个棘手的问题。实施起来很困难，因为我们必须翻过四座山:首先，很难检查人和找到东西。相当多的执行者尽一切可能逃避执行。隐瞒财产转移，假装贫穷，消失不见，玩失踪，甚至无视司法权威，暴力抗拒执行，这是一种常规的做法。第二，很难实现财产。找到财产并不容易，但实现它并不容易。例如，房地产、车辆、船舶、股权和证券需要评估和拍卖，而新鲜农副产品、飞机、有毒或易燃易爆危险品和金融业务资格等特殊财产需要更高的评估和拍卖时限和方法。第三，很难消除非法干预。虽然《关于防止司法机关领导干部和内部人员干预案件的两个规定》的颁布，改善了执行的外部环境，但必须正视的问题是，有些单位和个人出于部门利益和地方利益，有时会干预执行。第四，很难清理历史债务。执行难的问题由来已久，特别是由于缺乏针对无财产可执行的案件的法律和标准化筛选和撤销机制，旧案件的积压具有严重的潜在风险。

执行过程必然是司法活动中各种矛盾激烈冲突和对立的过程。国家法院敢于正视问题，决心可以说是强者的断腕，承诺可以说是落地。

成千上万的方法:方法总是比困难多

为什么人民法院如此重视执行？因为实施有效的法律文件是整个司法过程中的一个关键环节。没有执行，当事人的合法权益就无法实现，而裁判只能是一张纸空文字。如果执行难问题得不到解决，增强司法公信力、树立司法权威、实现依法治国目标的进程将会全面展开。

解决方案总是更难。人民法院使用了四种强效药来消除慢性病。

第一，深化改革，用智慧奋力拼搏。人民法院推进信息化建设，创新执行模式。与公安部、自然资源部等16个单位和3900多家银行业金融机构联网，将财产检查和控制的主战场从公路转移到互联网；会同国家发展和改革委员会等60个单位，推进失信惩戒机制建设，让失信者失去信任，处处受限；随着网上司法拍卖的实施，成交率和升水率翻了一番，为当事人节省了205亿元的佣金。

第二，我们要广泛编织一个密集的网络，共同努力打击。各级法院充分发挥体制优势，凝聚各方力量，推动建立党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院赞助、部门合作、社会参与难以落实的1+X模式。严厉打击拒绝执行死刑。国家法院判决了13，000名罪犯，拘留了506，000名违背诺言的人。积极邀请各级人大代表和CPPCC委员参与实施工作，赢得广泛认同和支持，将实施实践与普法相结合，引导诚信风尚建设，凝聚全社会共同努力。

第三，注重部署，精确打击。地方法院从实际出发，以多种形式开展专项行动，形成强大的势头，彰显法律权威。全面清理历史积案，彻底解决案件基础不清的问题。开展集中清理和实施活动，分配资金960亿元。加大对私营企业和中小企业欠账案件以及民生保障案件的关注力度。

第四，严格纪律，规范攻击。通过规范执行程序、案件管理、执行行为和严格适用终审程序标准，大力解决被动执行、选择性执行和随意执行问题，积极稳妥推进执行改革，完善符合执行规律的制度和机制，让执行权在阳光下运行。

金色的石头打开了门:执行正确的道路是沧桑

虽然这需要大量的努力，但是要达到黄金需要大量疯狂的沙子。三年后的今天，基本解决实施困难的阶段性目标如期实现。

三年来，全国各级人民法院受理执行案件2043.5万件，执行案件1936.1万件，执行到位金额4.4万亿元，分别增长98.5%、105.1%和71.2%。积累案件压力缓解，共发放案件960亿元；民生问题抚慰人心，共发放民生案件179亿元；对老赖的打击相当有效，366万人在惩罚的压力下自动履行了自己的义务。这些数字记录了执行工作的成就，人民法官的鲜血在流淌。46名警察在执行职务时牺牲，以他们为代表的广大执行警察以克己和奉献的精神在人民心中树立了一座丰碑。

诚实是金。解决执行困难的过程是一个炼金术的过程。因此，从根本上解决执行难是一个阶段性的胜利，是一个新的起点。任忠还有很长的路要走，无论是社会诚信的黄金还是司法承诺的黄金。在万物生长的春天，我们将相聚解决实施中的困难。下一站见。

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来源：央视线