新华网快讯:减轻基层负担的关键是让干部回到主要岗位

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卢晓

最近，中共中央办公厅下发了《关于解决形式主义在基层减负突出问题的通知》(以下简称《通知》)，明确提出2019年为基层减负年，重点解决重山轻海、不留痕迹等问题，为治理形式主义提供了一个很好的药方。

顶部有成千上万个锤子，底部有一个钉子。基层干部就像行政系统的神经末梢。超载和缺乏动力会导致神经末梢的衰竭，从而影响行政效率和社会治理的有效性。《通知》触及基层干部痛处，措施务实有效，值得表扬。但是，我们要清醒地认识到，减轻基层负担不是简单地卸下负担，关键是要重新理清基层责任、权利和利益之间的关系，让基层干部能够回到主责岗位，有更多的时间为群众服务。

脱离现实，走向空虚。不在开会，不在开会的路上，不在准备检查的路上，基层干部不堪重负，疲于应付，他们对主要责任的重视受到挤压。为了弥补不足，我们只能对工作总结和账目数据大惊小怪。要想脱离现实，走向空虚，上级要转变“数据的厚度等于主管的力量，会议的次数等于执行的力量”的观念，明确自己的职责，善用监督、检查和考核的指挥棒，把基层干部从不必要的事务中解放出来。

明确基层干部的职责和任务。近年来，随着改革、发展和转型的深入，从严治党的压力越来越大，一些上级部门太随意，没有列出自己的名字，乡镇一级的队伍越来越多，N个品牌的责任超过一个岗位。如果你有太多的东西，你就不能把握主次；如果你活得太多，就不会有结果。为了体现基层干部的效能，必须让上级和下级各负其责，各部门要配合协调好。充分发挥评估指挥棒的导向作用，在主营业务中努力工作，避免层层压力；致力于机制创新，理顺条块分割的关系，打破多头管理，让基层干部回归主体责任。

干部应该以公众的声誉来评价。基层干部一端与党政联系，另一端与群众联系，是干群关系密切的主渠道，是解决实际问题的重要力量。但是，在一些地方，还存在一些问题，如基层干部不担任领导职务，工作作风不正等。人民在基层事务中拥有最终发言权，基层干部的管理应引入舆论因素，与群众一起反映计量工作的实际结果，在群众心中留下为群众服务的痕迹。同时，要细化相关奖惩措施，为群众服务，让为群众做事、分担后顾之忧的干部有更多的获得感和幸福感，引导基层干部更好地深入群众。

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来源：央视线