稳步做好“稳定”工作

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今年是新中国成立70周年，也是实现第一个世纪目标的关键时期。做好稳定工作具有特殊意义。江苏作为东部沿海省份，应该充分认识和体现自己应有的责任。从江苏一季度经济形势来看，总体稳定，开局良好，好于预期，好于全国平均水平。其次，我们必须稳步推进改革开放和结构调整，巩固经济和社会稳定的大局。

要实现稳定，最基本的是要牢牢地坚持底线。根基不牢，大地震动。稳定、安全、生态和廉政这四条底线是无法打破的，任何大问题都会动摇地方经济稳定发展的基础。坚持底线不会走向极端。你不能跨越一些行业，因为你害怕安全和环境保护问题，关闭所有不应该关闭的东西；你不能以底线为挡箭牌，遇到问题时四处走动，避免冲突；此外，我们不应借此机会故意降低经济增长率。坚持底线是保持和承诺的有机统一。我们要以负责任的精神和态度，实事求是地解决发展中的矛盾。在坚持底线的前提下，越快越好。坚持底线，深入调查生产、安全、运输、环保等领域的潜在风险。，并有效地预防和准确地管理它们。打赢反贫困的硬仗，做到“三个放心”，是全面建设高水平小康社会的底线任务和标志性指标，也是必须完成的艰巨任务。要按照优先发展农业和农村的总方针，对标准和表格进行高水平的综合比较，弥补农村住房、居住环境和公共服务的不足，努力培育和壮大农村产业和特色经济。

要实现稳定，关键是要稳定经济基本面。只有稳定经济基本面，我们才能解决较大空的新旧问题，并有更好的条件促进质量变化、效率变化和权力变化。按照六个稳定要求，逐一进行具体分析，明确重点，抓好落实。着力解决结构性就业矛盾，稳定金融，加快实施市场多元化战略，积极培育跨境电子商务、稳定外资等新业态，积极探索市场化投资运营模式，建立重大项目直通服务机制，通过抓一批工业、交通、信息等优质重大项目稳定投资，通过提振市场信心稳定预期。

要实现稳定，最终的立足点是市场主体和基层单位。企业稳定导致经济稳定，而企业实力导致经济实力。要密切关注企业生活状况，推动国家对企业的减税、减费政策逐一落实，坚决清理和规范企业收费，使企业真正受益。增值税税率下调后，要及时分析和判断各地的财政状况，避免税收过多、税收征管和稽查过多等问题，保护财政。企业自身要切实履行安全生产和环境保护的主体责任，依法按市场规律组织生产经营，共同维护稳定良好的秩序。更加重视基层基础工作，推进资源下沉和力量下移，切实减轻基层负担，不断提高基层治理的科学化、规范化水平，夯实全面建设小康社会的社会稳定基础。

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来源：央视线