试水中国与东盟深化合作先行区 老挝磨丁经济特区现雏形

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8月18日，老挝北部磨矿经济特区迎来了“新的国际机遇，携手共创双赢——老挝磨矿经济特区2018项目推介会”的重大活动，吸引了100多名中国投资者参加。这座充满东南亚风情的城市的新貌和大量国际免税商店吸引了许多投资者前来观察和考察。过去封闭落后的边境小镇开始呈现出现代化的城市氛围，标志着中国与东盟深化合作开辟区建设又迈出了重要一步。

墨锭经济特区鸟瞰图

老挝与中国接壤的国家经济特区

老挝墨锭位于老挝北部的朗南塔省，与中国云南省西双版纳的磨憨港接壤，总面积34.3平方公里。它位于两国边境，具有独特的地理优势。它是中老铁路在云南以外的第一站，也是中国泛亚铁路进入东南亚的重要港口。它位于昆明、万象和曼谷的中心节点，是中国和印度支那间的交通枢纽之一。

墨锭经济特区地图

由于其优越的地理位置，老挝在2009年将牡丹亭定为国家经济特区，给予其宽松的投资政策和企业环境。特区管委会拥有灵活的土地开发使用权、区域经营权和投资审批自主权。外国法人可在特区注册100%控股企业，享受免税、保税和“国内通关”低税政策。

此外，墨锭气候宜人，自然资源丰富，森林覆盖率达93%。它是名副其实的天然氧吧，拥有丰富的土地和旅游资源以及巨大的城市发展。

正是由于中老泰经济特区独特的交通、政策和环境资源优势，云南海城集团早在2011年就开始培育和发展，并打造了中老泰经济走廊中最耀眼的枢纽新城。

墨锭中央商务区街景

今后，我们将重点发展四大产业集群

2015年8月，中老两国政府进一步签署了《中国老挝莫汉-墨锭经济合作区建设共同总体规划》，并计划加大两国在合作区的投资和支持力度，重点发展合作区内的金融、旅游、物流、边境贸易等产业，努力使合作区成为老挝北部和中国西南地区最具活力的增长点之一，使合作区成为中老边境地区发展的示范区。

根据这一国家级战略规划，越来越多的国内企业将投资目光敏锐地转向老挝墨锭经济特区。云南海城集团遵循两国在国家层面的战略规划，稳步推进墨锭经济特区的规划和建设，深入发挥和挖掘墨锭连接中国内陆、面向东盟、服务周边的作用，引领特区对外开放、辐射周边发展。

据悉，墨锭经济特区将重点发展四大产业集群:国际商业金融会展产业、国际文化旅游度假产业、国际教育医疗产业和国际保税物流加工产业；高标准打造老挝文化旅游新名片，打造东盟传统景区、老挝古城、澜沧江古国梦幻天堂、金殿和“两国一园”生态旅游项目等。，提升该地区在中国西双版纳-老挝琅勃拉邦-泰国清迈旅游环线中的地位，在中老边境建设中国-东盟旅游集散中心中转中心和生态旅游目的地。

据了解，大多数投资者对毗邻中国、辐射整个东南亚的墨锭经济特区的交通和战略咽喉位置感兴趣，并希望以此为据点，开拓整个东南亚市场。

国内企业在老挝的投资呈现爆炸式增长

根据中国-东盟研究所近年发布的调查数据，近年来国内企业在老挝投资的热度不断升温。目前，中国已成为老挝最大的投资来源，从投资增长率来看，可以称得上是爆炸性增长。从投资来源省份来看，在老挝投资的中国企业主要集中在云南、四川、湖南、广东、山东、天津、上海、江苏和河北等省。从投资行业来看，中国企业过去在老挝的投资主要涉及租赁和商业服务、电力/热力/天然气和水的生产和供应、采矿、建筑、农业/林业/畜牧业/渔业和房地产。

然而，从墨锭经济特区的规划建设分析可以看出，其产业形态并不是以传统资源如矿业、生产加工和劳动密集型产业为主，而是以金融展览和文化旅游为主，试图打造一个面向广阔中国市场、辐射印支半岛的“免税天堂”。由此也可以看出，中国企业海外投资趋势和软硬实力都有所提升，正在追求产业转型升级和发展质量。

投资者聚集的这次项目推介会，无疑是研磨经济特区光明发展前景的最好注脚。未来的墨锭经济特区将以更加开放和包容的态度，欢迎来往于曼昆大道和中老铁路之间的各界客户。

来源：央视线