南充“欢乐购物世界”样本:经济转型之下城市活力再造

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城市未来的发展应以现有建筑的升级为基础，城市更新是城市发展的新增长点。2018年7月1日，博鳌21世纪房地产论坛(四川)峰会在南充召开。本次峰会主要关注如何在城市更新的背景下刺激非中心城市的振兴。

值得注意的是，这是博鳌房地产论坛在21世纪首次在三线城市举办子论坛。在中国经济转型的背景下，城市更新不再是简单的倒退。用全新的城市功能取代功能性腐朽的物质空房，使其重新发展繁荣，这才是城市化的真正魅力所在。

圆桌对话:建设大都市地区，促进城乡跨区域协调发展

房地产行业的舆论领袖密切关注城市更新和改造。包括中国房地产协会原会长宋春华、中国房地产协会副会长苗乐如、著名经济学家、中国社会科学院城乡建设经济研究所所长陈淮、中国社会科学院财政研究所房地产研究中心主任尹中立、同济大学风景园林学科委员会博士教授、同济大学风景园林科学研究所所长刘滨谊， 和麻省理工学院房地产创新实验室战略委员会委员、建筑与城市规划学院教授陈伟真等出席了论坛，并发表了见解。

南充作为四川省第二大人口城市，也是成渝经济圈北部的中心城市，南部密集的城市带中的中心城市，四川东北部的中心城市，其城市更新道路非常值得关注。正如四川商业投资集团总经理助理、商业投资集团项目部总经理陈春所说:“南充作为中国西部第四大人口城市，拥有760万人口，仅次于成渝和Xi。”南充作为成渝的核心区域，也是四川省政府确定的未来副中心。南充将成为成渝经济圈带动的重要经济增长极，具有相当大的城市发展和产业结构调整升级的空空间。"

南充地标所关注的快乐购物世界项目，是城市双重修复下城市活力重建的典型范例。

城市双重培育下的城市活力重建

过去30年，中国在快速城市化和城市扩张方面取得了显著成就。然而，由于对长期规划的认识和考虑不足，在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化和城市质量方面留下了大量的历史债务。

2017年3月6日，住房和城乡建设部发布了《关于加强生态修复城市修复的指导意见》。《意见》还指出，改革开放以来，中国在城市化和城市建设方面取得了巨大成就，但同时也面临着资源紧张、环境污染严重、生态系统遭到破坏的严峻形势。基础设施不足、公共服务不足等问题突出，“城市病”普遍存在，严重制约了城市发展模式和治理方式的转变。开展生态修复和城市修复(以下简称“城市双修复”)是控制“城市病”和改善人居环境的重要举措，是推进供给侧结构改革和弥补城市不足的客观需要，也是城市发展方式转变的重要标志。

中国房地产协会前会长宋春华

宋春华认为，城市有机更新和修复的主要目的是解决环境质量恶化、空混乱和文化遗产破坏等问题。最终目标是恢复老城的功能和活力。他建议在城市更新中要注意四个问题:一是坚持问题导向；第二，交通是关键；第三，解决地上地下空房的整体开发问题，特别是充分利用老城区宝贵的地下空房；第四，摒弃通常的大规模拆迁模式，实施有机更新和微观更新，消除对历史街区和文物的破坏；第五，尽可能采用更高的节能标准；第六，开放更多空的开放空间；第七，关注旧城的老龄化改造问题。

宋春华特别提到，旧城改造要坚持问题导向，不能只抓几个重点，丢大个。我们应该坚持普遍受益的原则，提倡街区发展。否则，我们总是挑肥肉吃，最后我们留下骨头，这使得城市重建越来越困难。

南充地标所关注的快乐购物世界项目，是城市双重修复下城市活力重建的典型范例。南充商业投资土地有限公司总经理李旭东表示，快乐购物世界项目最早的规划是南充国际商贸城。随着经济发展、消费结构升级、消防等需求，南充老城区大部分专业市场自发形成商店、仓库和居民共同生活，存在诸多隐患。例如，一旦发生火灾，就没有疏散，楼上的居民也无法逃生。此外，这些建筑位于城市的核心，而卡车转运很容易造成交通拥堵。因此，政府非常渴望将这些职能转移出去。经过与政府多轮沟通，考虑到经济发展和消费者行为模式的变化，我们决定将南充的“快乐购物世界”定位为“亚洲最大的购物公园”，同时计划在四川东、南、西、北的节点城市实施品牌创建。

“快乐购物世界”示例

陈春表示，南充作为成渝核心区，历史悠久，也是四川省政府未来确定的副中心重点发展区。在成渝经济圈的带动下，南充将成为整个川东北重要的经济增长极。但是，我们应该注意到，南充的城市化率仍然很低，只有16.62%，伴随着空.城市发展和产业结构的调整升级此次投资150亿元打造的快乐购物世界，也是南充顺庆区的一件大事，涵盖了包括亚洲领先的海洋公园在内的12大主题公园，智能化、网络化、线上线下互动，强化了体验式消费模式，成为连接两个城区的节点，能够全面提升城市价值，具有文化、旅游、商业的复合功能。

据了解，“快乐购物世界”是四川商业集团在重点目标城市提升城市价值的重要项目。这是一个类似华侨城“欢乐谷”的房地产开发项目，也是房地产开发的最高水平。为了更好地建设项目，南充市商业投资土地公司多次与南充市委、市政府、顺庆区委、区政府主要领导沟通，得到了南充市和区委区政府的高度重视和支持。2018年3月15日，南充市相关领导率团到项目现场进行调研，听取了项目建设负责人和建设单位的汇报，将“购物城”列为“顺庆区十大事件十大事件”，并做出了重要指示和要求。南充商业投资区将项目名称从“南充国际商贸城”改为“快乐购物世界”，强调其商务+文化旅游的体验功能。

正如专家所说，“快乐购物世界”不是一个简单的拆除和大规模的建设，而是一个结合旧建筑保留和再赋予功能的改造项目。“快乐购物世界”的主要功能是:一是缓解城市原有的一些商业功能，治疗老城区的一些“城市病”，缓解城市压力，提升城市价值。(在搬迁过程中对城区原有的一些批发市场进行升级，增加城市价值提升的动力)；二是创新中国第九代商贸流通交易运营模式，智能化、网络化、线上线下互动，推动第七代商贸城(商场)向第九代商贸城(商场公园)发展，完善现代交易模式，强化体验式消费模式；三是增加相应的休闲功能，涵盖饮食、居住、交通、旅游、购物和娱乐，成为连接两个城区的节点和新城建设的引爆点，是全面提升城市的价值所在。

值得注意的是，“快乐购物世界”涵盖了广泛的格式。包括四个主题公园、四个商业产业集群和两个生态公园。四大主题公园包括海洋主题公园(亚洲首屈一指的海洋公园)和亚洲首屈一指的蓝天使仙鱼博物馆；爱琴海购物公园(购物中心+体验区)；中国西部独特的婚礼主题公园(欧式+民国风街区)；儿童启蒙文化园(介绍“宋庆龄基金”的教育文化)；四大商业产业集群包括四川记忆(川酒、川茶、食品和中药文化)；汽车主题馆(川东北领先的平行汽车进口中心)；丝绸交易中心(中国西部丝绸服装交易展示中心)+生活主题馆(承担旧城改造)；两大生态园包括红色教育园+春游基地:三宗(朱德、张兰、罗瑞卿)故居，红色教育基地和春游基地建设；婚礼主题公园+湿地公园等。

苗乐如认为，南充具有得天独厚的地理优势，地处成渝与Xi的交汇处。结合当地优势，打造具有南充地方特色和生态环境的商业，同时满足休闲和消费需求，是一个很好的思路。

麻省理工学院房地产创新实验室战略委员会委员陈维珍女士表示，Xi安在传统历史文化的重生与再生结合方面做得非常好。我们希望未来的快乐购物世界也能把南充的文化和传统与我们未来希望吸引的人群联系起来，我们希望通过再生和文化再生找到一条路。

来源：央视线