去农村做共享经济 还是去海岛做无人经济？求助在线等

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今年4月13日，海南岛在30岁生日时收到了一份“生日礼物”，全岛开放建立自由贸易试验区。一个月后，海南省提出了“百万人才进海南”的计划，并计划到2025年实现人才引进的目标。

与此同时，在距海南2500公里的关中腹地，2018年上半年Xi的移民人数已超过50万，学历和人才占移民总数的65.8%。

这两种可以称之为本轮“抢人大战”的模式，最近都瞄准了“无人”业务:一是通过共享模式改造“空空壳村”，二是吸引投资，开发“无人岛”。

高补贴、零关税和政府支持不遗余力

在南海无居民海岛上，单位或者个人可以从事水产养殖、旅游、盐业、采矿、港口码头、公益事业等开发。，最长使用期限为50年；但是，在“截然不同”的高陵区，单位或个人可以通过村集体经济合作社获得农民闲置宅基地和闲置农房的使用权，最长租赁期限为20年。

从本质上讲，这两个地方的模式都是充分利用闲置土地资源，希望充分发挥资源的最大经济价值。为了大力推广新的发展形式，两地在政策支持上不遗余力。

财政金融政策:海南宣布鼓励旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资。此外，国家海洋局颁布的《关于海域及非居民海岛有偿使用的意见》鼓励金融机构开展海域及非居民海岛抵押融资业务这同样适用于海南。

Xi高陵区对企业家进行了分类，相应的贷款额度也有所不同。其中，大学生创业企业可申请不超过50万元的创业担保贷款。

科技创新激励政策:国家、省、市认定的科技企业、新设立的省、市R&D中心、获得科技奖励的企业等。，可以获得不同数额的奖励，其中海南省是一个省的政策，奖金相对较高，最高可达500万元，而Xi高陵区享受最高100万元的补贴。

税费减免政策:今年4月海南成为自由贸易港后，更加注重旅游业，对旅游发展所需原材料进口和建筑配套用品及设备进口实行零关税；大型旅游设施所需的基础设施设备、会议设备和电气设备的进口，在核定总额的前提下免征关税。

Xi高陵区从大学毕业生、登记失业人员、残疾人、回乡人员等群体开始，其中回乡人员自主创业，3年内免交权限内的管理等行政费用。

抢劫数百万人，仍然有一个真正的空人才和资本区

海南和Xi并不孤单。

早在2003年，中国就出台了《无人岛保护和利用条例》，首次明确允许个人或机构开发利用无人岛；2011年4月，国家海洋局公布了首批176个非居民海岛开发名单，涉及8个省(区)；；2014年，广西还出台了《非居民海岛使用权转让评估办法》，通过“招标、拍卖、挂牌”的方式出售了29个无居民海岛。

此外，安徽省合肥市也针对农村闲置的大量住房，在试点的基础上探索了“分房”模式。

许多地方都在争夺偏远地区和缺乏劳动力的“无人区”。原因无非是以下两点:

第一，加快人才流动。此前，海南和Xi都出台了一系列人才引进政策，包括对高层次人才发放数万至数十万不等的奖金；加大各类人才培养载体建设，给予数万至数十万不等的补贴；给结算人才更多的便利，简化结算流程，等等。结果，这两个地方都积累了大量的人才。

此时，有必要对人力资源进行内部配置，将人力资源从中心城市/城区适当地引导到周边地区，提高城市的消化能力，实现人力资源的均衡利用，同时带动边远地区的经济发展。

第二，将闲置资源转化为资产。

在农村人口大规模迁移、土地退出不畅、空闲置宅基地较多的情况下，“共享村”可以充分发挥闲置宅基地的财产价值，有效利用当地闲置的空房屋和土地，增加农民收入。良好的政策支持还可以增强吸引投资的影响力，吸引更多的企业和资本。

无居民海岛的开发也是如此，可以吸引更多的资金，深入挖掘海洋文化，因地制宜地拓展更多具有海岛特色的旅游产品，促进无居民海岛所在地区的经济发展，促进海南省旅游市场的发展，从而促进海南省整体经济的升级。

要想成为“岛屿所有者”或“村长”，核心是生意

以开放的态度开发“共享村庄”和无人居住的岛屿也给企业家带来了许多机会。例如，特色旅游不仅可以得到项目所在地创业政策的支持，还可以享受上级行政区域的产业支持和补贴。此外，项目开发为基础设施建设带来了很多机会，比如无人居住的岛屿上的水、电和道路。

除了政策创造的创业环境外，资本的“下乡”也成为农村创业的一大效益。今年一季度，第一产业投资比去年同期增加565亿元，增幅为24.2%，远高于第二、三产业，意味着农业和农村投资将掀起新的高潮。

根据农业和农村事务部发展规划司司长魏百刚发布的数据，仅2018年前两个月，民间投资就达到919.3亿元，同比增长24.4%，也比去年增长11.1个百分点；此外，投资领域越来越广。农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农业废弃物资源化利用、农村电子商务和农业特色城镇等新兴产业和新业态投资趋势明显。

在机构青睐的领域，企业家也有机会。初级医疗保健、新零售和消费金融是资本乐观的领域。就连互联网巨头也提前布局了:马云刚刚在汇通达投资了45亿元，专注于发展农村新零售。农民的儿子刘说，无界零售应该成为“全村的希望”...

然而，要成为一个“岛屿所有者”和“村长”并生活在“期待”中并不容易。在一线城市经营一年的成功需要四到五年的时间才能在农村市场取得相应的成果，而无人居住的岛屿则更加困难。

2011年11月，宁波高宝投资有限公司以2000万元人民币获得浙江象山大洋岛的使用权，并将建成一个以游艇度假为特色的岛屿。然而，大杨屿的发展并不像预期的那样顺利。2014年，总投资5亿元的大杨屿一期建设项目终止，其唯一的狩猎中心于2016年关闭。直到今年4月，沉寂了两年的大杨屿再次改变了所有权，被第一集团收购，但不知道何时才能继续按计划发展。

在这些偏远的“无人居住”地区发展、评估生态环境、设计商业模式以及与当地政府合作都是企业家面临的问题。对于地方政府来说，新模式是否可持续和可再生仍有待时间检验。

来源：央视线