【评新论，大国经济色彩】解决“两个保证，三个保证”的突出问题，提高生活

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民生第一。“两忧三忧”保障是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系到艰苦奋斗的质量。目前，农村贫困人口的温饱问题已经基本解决，但在饮水安全、义务教育、基本医疗和住房保障等方面仍存在许多薄弱环节。不久前，习近平总书记在访问重庆时，特别强调要研究解决好“两个保障、三个保障”的突出问题。

行走的困难最终在于。2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会的关键一年，也是战胜贫困、战胜困难的关键一年。现在，我们离目标越近，就越不能放松。我们应该努力，找出关键点，咬紧牙关，给出满意的答案。

治理贫瘠的土壤:让人们真正喝健康的水

水是生命之源，与人们的健康、生产和生活密切相关。如今，贫困地区的许多地方病都与不安全的饮用水有关。2018年，农工党中央到贵州、陕西、四川、云南等地调查发现，当前贫困人口饮水困难是实现“两个保障”和“三个保障”过程中最突出的问题，也是反贫困斗争中的一个路障。根据水利部门的初步调查，仍有342万贫困人口的饮用水安全问题没有得到解决。

除了农村饮水安全的不足之外，严重的水旱灾害、农田水利基础设施薄弱、水土流失严重、农村水电开发利用水平低等问题也亟待解决。近日，水利部扶贫办公室主任金表示，农村扶贫将是水利部下一步扶贫工作的重点，要按照全面覆盖、基本达标的要求，推进农村饮水安全，确保到2020年贫困人口饮水安全得到全面解决。

解决农村饮水安全问题是全面建设小康社会和战胜贫困的重要任务。要使农村安全饮水工程真正造福于人民，让人民喝干净的水，放心。

拔出根来:让贫困地区的孩子接受良好的教育

2019年1月6日，教育扶贫联络员薛(左一)在安徽省亳州市涡阳县易门镇菜园村向贫困家庭宣讲扶贫政策。(来源:东方集成电路)

治理贫穷首先治理愚蠢，而减缓贫穷必须有助于智慧。让贫困地区的儿童接受良好的教育是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。目前，一些贫困地区的教育发展面临很大困难。由于各种原因，仍然有许多来自贫困家庭的儿童辍学的情况。根据教育部门的初步统计，仍有60多万接受义务教育的儿童辍学，主要集中在少数民族地区的贫困家庭。

不管你有多努力，你都不能忍受孩子，不管你有多穷，你都负担不起糟糕的教育。教育扶贫是针对贫困落后的根本原因，应从国家层面加强顶层设计，扶贫开发的长期战略应该是善待愚人，扶持智力。这包括巩固基础教育，增加对极度贫困地区学前教育和中小学教育的支持；加强职业教育，重点培养新型专业农牧民、产业发展带头人、育种专家等新型人才队伍；普及社会教育，加强良好社会习俗和文化习俗的宣传教育，让农牧民树立正确的生产生活观念。

当然，教育扶贫不能只停留在建几所地方学校，让更多的优质教育资源充分、公平地惠及贫困地区，这是教育扶贫的根本政策。

摆脱贫困:支持贫困患者的健康保护伞

没有全民健康，就没有全面小康社会。2018年，中国农村贫困人口基本医疗保险参保率达到98%以上，农村因病致贫人数从2014年的2850万下降到2018年底的516万。应该说，结果是显著的，但大多数未脱离贫困的人都患有严重的疾病和条件差，许多疾病是长期的、慢性的，并且容易复发。

影响健康的因素很多，包括生活方式、环境、医疗卫生服务、遗传等等。因此，除了提高贫困人口的医疗保障水平，卫生扶贫还需要从源头做起，提高出生人口的素质，提高公民的健康素养等等。所有这些都决定了通过卫生减贫不应仅仅依靠临时努力，还应做出精确的努力并实施全面的政策。

搬迁贫困家庭:树立摆脱贫困、生活在小康社会的梦想

安居乐业是每个人的梦想。2015年12月，贵州率先在全国开展扶贫搬迁工作！截至今年2月，全省188万搬迁对象已搬迁至132万人，其余56万人将于今年上半年搬迁；青海省通过异地扶贫搬迁，完成了5万多户贫困家庭危房改造；同样，江西省积极帮助农民搬迁到贫困家庭，投入大量资金改善农民生活条件，实现了水电供应，实现了家庭就业。2018年12月，住房和城乡建设部和财政部发布了《农村危房改造三年行动计划》，要求到2020年基本解决贫困家庭的住房不安全问题。

然而，不同地方扶贫搬迁的后续扶持政策还有待进一步落实，如一些地方出现了住房提速的问题。因此，开展扶贫搬迁工作，不能一蹴而就，而要让安置与安心齐头并进。我们应该尊重农民的意愿，分类解决他们的不同需求。必须有工业支持，这样农民才能有稳定和持久的就业。科学规划要求集约节约用地，改善养老、医疗保障等公共服务，增强人们的获得感和幸福感。(经济日报-中国经济网吴晓娟)

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来源：央视线