宋志平：要关心和爱护国有企业家

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编者按: 营造企业家健康成长的环境，弘扬优秀的企业家精神，已成为今年全国人大代表们的热门话题。政府工作报告提出要激励和保护企业家精神，增强企业家的信心。2017年9月25日，中共中央、国务院正式发布了《关于营造企业家健康成长环境，促进优秀企业家成长，更好发挥企业家作用的意见》。该文件不仅首次关注“企业家精神”，而且首次提出了“国有企业家”的概念，明确了国有企业家的地位和价值。与以前的“国有企业干部”和“国有企业领导人”相比，“国有企业家”这一概念的深刻含义是什么？释放了什么积极的信号？如何关心和爱护国有企业家。中国企业改革与发展研究会会长、中国建材集团有限公司党委书记、董事长宋志平在这里做了自己的解读。中国共产党第十九次全国代表大会的报告明确指出，应该保护和激励企业家精神。去年9月，中共中央、国务院发布了《关于为企业家创造健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用的意见》，明确指出国有企业家是中国企业家的重要组成部分。要保护和激励企业家精神，也要研究如何关心和爱护国有企业家，如何在政治上关心他们，在工作上帮助他们，在生活上关心他们，激发国有企业家创业的积极性，增加经济发展的动力。谁是国有企业家以前学术界对是否有国有企业家的问题争论不休。事实上，这个问题也与“国有企业是否是企业”、“国有企业是否需要”等问题纠缠在一起。一些学者认为，市场经济中不应该有国有企业，自然也就没有国有企业家。在他们看来，企业家应该是白手起家的企业家，而国有企业的领导人是由“红字头”任命的，不应称之为企业家。 然而，从中国的基本经济制度来看，中国社会主义市场经济的一个主要特点是有强大的国有企业，它们支持中国的国有经济，并与私营企业一起促进中国经济的发展。中国国有企业也经历了深刻的市场化改革，从整体上与市场融为一体。事实上，目前我国大多数国有企业已经成为上市公司和混合所有制企业。这些企业既有国有资本，也有非公有资本，完全按照市场规则和现代企业制度进行经营和管理。中国国有企业是市场主体之一，为巩固和发展国有经济做出了重要贡献。从目前来看，国有企业在建设“一带一路”和“中国制造”走向世界的道路上起着重要的引领作用。从历史贡献、现实需求和未来潜力来看，国有企业在中国经济中发挥着重要的支撑作用。 因此，我们也应该从更本质的意义上理解国有企业家的概念。著名经济学家熊彼特在1912年发表的《经济发展理论》中定义创新是企业家的灵魂，企业家是创新的领导者。著名管理学家德鲁克在1985年出版的《创新与企业家》一书中描述了企业家。他认为企业家是具有创新精神和创造财富的人。他明确指出，公共部门的一些创新型领导人也是企业家。由此可见，那些具有创新精神和创业精神，为国家创造了巨大财富，并长期坚守企业的国有企业领导人是国有企业家。 2017年9月，中央下发文件，明确了中国国有企业家的重要作用和历史地位，这是对中国特色社会主义经济指导思想的重要发展，是对中国国有企业市场主体的充分肯定，也是对中国国有企业家的充分肯定。

国有企业家是稀缺资源

改革开放以来，中国国有企业经历了凤凰涅槃的深刻变革，也孕育和培养了一大批优秀的国有企业家。他们大多从基层做起，一步步走上领导岗位；他们中的大部分人都经历了艰难的磨练，带领企业顽强前行；他们中的大多数人对名利无动于衷，以奉献自己的精神赢得了职工的信任。每一个国有企业家的成长经历都是一部辉煌的创业史，每一个国有企业的成功都浸透着他们的巨大努力和辛勤汗水。正因为如此，国有企业家受到了社会的广泛尊重。 管理好国有企业是一项非常艰巨的工作，国有企业家经常面临传统体制和市场机制的双重压力。社会上有些人对国有企业家还缺乏应有的认识，有些人错误地认为国有企业的利润依赖于垄断。事实上，国有企业在经营中经常面临各种市场风险，在全球化时代，国有企业面临的市场挑战同样严峻。同时，国有企业在体制和制度上还存在一些不适应社会主义市场经济的缺陷。面对这些制度和制度问题，国有企业家只有通过大胆创新和坚决改革才能振兴企业。他们应该有一定的心理承受力，他们应该有做决定的责任，他们应该有抓住机会的爆发力，他们应该有领导员工的魅力。具有这些特征的国有企业家不是普通的企业经营者，他们首先必须是改革者和创新者。 我们应该从国家经济发展的整体高度来理解国有企业家的价值。中国国有企业家是在改革开放的大时代出现的，是以自己的创业特色和创业精神培养起来的。这些国有企业家是国家培养的不可多得的经济人才，是国家的宝贵财富和稀缺资源，应该更加珍惜和关心。他们肩负使命，坚守行业，突破资金、市场、技术、人才等诸多困难，创造了举世闻名的“中国制造”，为国家创造了巨大的财富，在中国大国崛起过程中发挥了不可替代的支撑作用。当前，中国经济正朝着高质量发展，肩负着“一带一路”等重要使命，培养更多优秀国有企业家刻不容缓。关心和爱护国有企业家有关领导赋予了企业家重要使命和殷切期望，这是中国市场经济在新时期的生命力之源。相关领导表示，“市场的活力来自人，尤其是来自企业家和企业家精神。”有关领导强调，企业家要有世界第一、爱拼搏的冒险创新精神。有关领导对企业家和企业家精神的一系列重要指示，极大地肯定了企业家和企业家精神的作用，极大地改善了企业家的生活环境，极大地调动了企业家的积极性。在“关爱国有企业家”的主题下，如何进一步改善中国这一批国有企业家的成长环境是非常重要的。 国有企业家不仅要履行维护和增加国有资产价值的责任，还要承担市场不确定性的风险。他们肩负着经济责任、社会责任、政治责任和国家责任。他们的“四大责任”意味着他们是多重目标和任务的承担者，所以他们更需要社会的关爱。我们要充分认识他们工作的艰巨性，坚决支持他们的改革创新，容忍他们在业务发展过程中的正常失误。面对全球化条件下激烈的竞争和加速的市场环境，国有企业家不仅需要强烈的使命感，还需要更广阔的创新平台。对于国有企业家来说，要统一责任和权利，调动国有企业家创业的积极性，要在政治上关心他们，在工作上帮助他们，在生活上关心他们，让他们放下包袱，为他们解决后顾之忧，让他们安心、安身、安身。 要关心和爱护国有企业家，需要做到以下几点: 一是在新时期中国特色社会主义理论的指导下，深化理论研究，充分认识国有企业家的历史贡献和发展规律。第二，按照《关于深化国有企业改革的指导意见》的要求，加强国有企业家的管理决策权。三是建立国有企业家决策容错机制，宣传优秀国有企业家的事迹，为国有企业发展创造良好环境。创新既有突破也有失败。国有企业家面临着市场和改革的双重挑战。适当的容错机制可以解决忧虑，增加前进的勇气。第四，加强国有企业党建工作，高度重视从战略高度加强国有企业家队伍建设，使国有企业家成为倾听党的指挥的先锋，勇于承担国家的使命和社会的责任。

第五，充分信任，提供良好的服务，解决生活条件等问题，让国有企业家全身心地投入工作。 我希望全社会共同关心和爱护国有企业家，充分发挥国有企业家创业的积极性，进一步激发国有企业家的积极性，让他们挽起袖子努力工作，全心全意为建设具有全球竞争力的世界级企业的宏伟事业奉献自己。

来源：央视线