[国际锐利评论]构建上海合作组织命运共同体

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中国习近平主席星期五(14日)在上海合作组织国家元首理事会第19次会议上发表讲话，建议把上海合作组织建设成为团结互信、共享安全、互利共赢的典范，建设一个更加紧密的上海合作组织命运共同体。这是习主席在去年青岛峰会后提出的发展上海合作组织的倡议，表明了中方对上海合作组织的一贯支持和指导。

经过18年的发展，上海合作组织已成为世界上人口最多、面积最大的区域性国际组织，是促进世界和平与发展、维护国际公平与正义的重要力量。目前，世界形势复杂。一方面，单边主义和保护主义的抬头给全球经济增长和国际规则秩序带来了严峻挑战，增加了上海合作组织外部发展环境的不确定性；另一方面，世界多极化和经济全球化仍是发展趋势，新的科技革命和产业转型为上海合作组织创造了新的发展机遇。面对100年来前所未有的变化，如何抓住机遇，战胜挑战，是上海合作组织必须在新的发展起点上回答的时代命题。

六年前，习主席首次出席上海合作组织峰会时，呼吁弘扬上海精神，促进共同发展；去年，他在青岛峰会上强调，上海精神是上海合作组织成员的共同财富；在比什凯克峰会上，习主席提议从上海精神中发掘智慧。可以看出，上海精神一直是习主席在上海峰会上讲话的关键词。这是因为，倡导互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的上海精神，是上海合作组织成立以来保持旺盛生命力和强大合作势头的秘密决定，也是其过去、现在和未来解决时代问题、化解风险和挑战的基础。

因此，习近平主席在历届上海合作组织峰会上提出的政策主张始终围绕上海精神，并根据国际和地区形势的变化赋予新的时代内涵。在这次峰会上，他提出的四点也是现实的、有针对性的。

具体而言，习近平提出了将上海合作组织打造成团结互信的典范，这在国际竞争摩擦加剧、地缘政治博弈加剧的背景下尤为有意义。上海合作组织成员国的国情、文化和发展阶段各不相同。上海合作组织之所以能够发展壮大，是因为各方积累了团结和互信。信任是国际关系中最好的粘合剂，上海合作组织在团结和互信方面的示范作用有助于减少全球信任赤字。

将上海合作组织建设成为共享安全与保障的典范，其理念在于为地区发展创造一个安全稳定的环境。事实上，上海合作组织是在安全合作的基础上成立的，多年来保持了地区安全形势的总体稳定，但仍面临恐怖主义威胁、毒品犯罪和信息安全的挑战。为此，习近平强调，要坚持共同、全面、合作、可持续的发展理念，采取多种措施打击三股势力，切实遏制极端思想的蔓延。中方愿继续为阿富汗和平重建提供力所能及的援助，表明中方对维护地区安全与稳定负有高度责任。

将上海合作组织打造成互利共赢的典范，反映了成员国当前的发展需求。目前，上海合作组织经济总量占世界总量的五分之一以上，具有丰富的资源潜力、人口潜力和经济活力。受国际金融危机和全球贸易摩擦的影响，近年来成员国经济增长放缓，加强区域经贸合作的愿望强烈。习主席强调，要维护多边贸易体制，共同建设开放的世界经济，提出推进“一带一路”倡议，与各国发展战略和欧亚经济联盟等区域合作倡议紧密结合，坚持创新驱动发展。他表示，中国愿意在陕西等地建立上海合作组织农业技术交流和培训示范基地。这些主张和措施符合所有成员国的发展需要，是中国对推动上海合作组织区域合作的新贡献。据统计，截至2018年底，中国在上海合作组织成员国的投资总额已超过862亿美元，涉及农业、制造业、基础设施等多个领域。

将上海合作组织建设成为宽容和相互学习的典范，旨在为上海合作组织的发展注入持久的动力。上海合作组织目前有八个成员国、四个观察员国和六个对话伙伴国，拥有不同的国籍、宗教和文化。为此，习主席提出要不断深化文化、教育、旅游、体育、媒体等领域的合作，把地方合作建设成为人文合作的新亮点，这将有助于促进区域文明的交流和相互学习，联系人民群众的心灵，为区域包容性发展奠定更加坚实的舆论基础。

作为一个拥有世界近一半人口的综合性区域合作组织，上海合作组织致力于建设一个更加紧密的命运共同体，这对全球应对日益增多的共同挑战、维护多边主义和国际规则具有重要的现实意义。上海合作组织以上海精神为指导，以团结合作为力量，必将取得更大发展，给人民带来更多安全感和利益，为全球发展注入更多稳定。(国际评论家)

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来源：央视线