国资“淘金”新三板 今年38家挂牌公司成“国资系”

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专家表示，新三板有望成为国有企业实施并购的重要阵地

■我们的见习记者刘伟杰

今年以来，国有资产频繁进入新三板公司。据不完全统计，截至8月21日，全国38家国有资产管理公司的实际控制人变更为地方政府或有国有资产背景的企事业单位，成为“国有资产主管部门”。业内人士认为，国有资本应成为新三板市场的积极参与者和推动者，并有可能成为未来国有企业并购改革和实施的重要阵地之一。

“新三板市场的发展具有周期性。在市场流动性低的背景下，国有资本的流入可以给市场带来温暖。对于新三板企业来说，寻求被国有资产收购是一个很好的出路；从国有资产的角度来看，许多优质上市公司目前的价格合理，运作规范，这极大地有利于国有企业的产业链布局。目前是进行收购或股权投资的好时机。”中国国际科学技术促进会主任卜南新在接受《证券日报》采访时表示。

在布纳看来，新三板市场很可能成为未来国有企业实施并购或资产资源整合改革的重要阵地之一。国有企业在新三板行业收购优质企业，巩固自身领域地位，探索上下游资源合作，为进入新领域做好准备。同时，对实现国有企业结构的战略性调整，提高市场化程度，促进经营理念的多元化也起到了积极的作用。

以四川自贡百味斋食品有限公司(以下简称百味斋)和内蒙古圣诞老人化工有限公司(以下简称圣诞老人化工有限公司)为例，这两家新的三板企业分别于今年5月和7月发布了第一大股东、控股股东和实际控制人变更公告。

白维斋的第一大股东和控股股东变更为江苏盐业集团有限公司，实际控制人为江苏省人民政府国有资产监督管理委员会；江苏联环药业集团有限公司通过收购圣达菲化工发行的新股，将其实际控制人变更为扬州市国有资产监督管理委员会。

在当前新三板市场的“淘金热”中，国有资产频繁收购新三板公司股权的原因。新三板资深解说员、京南山投资创始人周云云向《证券日报》记者表示，首先，新三板近万家上市公司确实是一个天然的“M&A目标群体”，能够满足不同的M&A需求；第二，目前新三板的估值普遍较低，而M&A的价格也相当实惠，这是一个“逢低吸纳”的好机会；第三，被收购的新三板企业涉及的领域正朝着国有产业整合的方向发展；第四，与国有资产收购a股上市公司相比，收购新三板公司耗时少、投资少、成功概率高。

此外，银泰证券股份转让系统业务部总经理张科良在接受《证券日报》采访时表示，国有资本应成为新三板市场的积极参与者和推动者，尤其是国有风险投资应发挥自己的作用。一方面，国有资产的进入可以为上市企业带来更多更好的资源，促进企业的快速成长；另一方面，它也能对上市企业起到良好的“代言”作用，有利于企业的运营。

“从新三板普通投资者的角度来看，我们也欢迎国有资产的进入。第一，国有资产控制上市公司的业绩舞弊动机和可能性较小；第二，国有控股公司有较高的会议率，这将有助于未来的ipo；第三，投资国有控股上市公司的风险相对较小，预期会更好。”周云南说。

来源：央视线