监管喊话提升金融服务制造业战略层级 专家建议重点围绕提质增效发力

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主持人陈炜:制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，也是供应方结构改革的重要领域。在政策引导下，资金流向制造业的速度加快，行业融资渠道不断拓展。今天，本刊从减税和融资的角度关注金融业对制造业发展的支持，并进行了相关采访和解读。

我们的记者刘淇

近年来，中国不断加大对国民经济支柱产业之一制造业的支持力度。「除了在推动制造设备更新和技术改造方面提供必要的支援外，金融界亦透过以市场为导向的方法，包括设立科技委员会的试验注册制度，以及加强制造业的中长期融资，引导制造业有效地降低融资成本。增强竞争力。”中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东在1月14日接受《证券日报》采访时指出。

1月13日，中国保监会副主席朱淑敏表示，截至去年年底，银行业制造业贷款较年初增加7800亿元，国家科技企业贷款余额超过4.1万亿元，较2019年初增长24%。

中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘鹤林在接受《证券日报》采访时表示，从资本市场的角度来看，制造业仍然存在融资渠道不畅、融资成本高的问题。由于大部分制造企业都是民营企业，一些中小制造企业如果不及时给制造业输血，可能会面临转型升级资金短缺的困境。对于资本规模需求巨大的先进制造业和战略性新兴产业来说，充足的资本是企业发展的前提。没有信贷支持和金融驱动，其发展将面临不可持续性和巨大阻力。

制造业贷款的增长也离不开银监会的长期政策引导。去年10月，中国保监会副主席黄宏在国务院办公厅新闻发布会上表示，保监会将继续引导银行业和保险业关注重点领域和关键环节，加大金融资源对先进制造业、高新技术和绿色产业的投入，支持产业转型升级。制造业和基础设施仍是银行贷款存量的重要组成部分。

2019年11月21日，银监会召开金融服务制造业优质发展座谈会，明确要求大银行要认识到制造业各项贷款、中长期贷款和信贷余额明显高于上年。充分发挥“头鹅效应”，坚持与实体经济共赢的发展方向，提升服务业制造的战略水平；要建立和完善专项考核和激励政策，加强专业人才建设，巩固金融服务业“肯借、敢借、肯贷”的长效工作机制，引导银行业金融机构提高服务实体经济的质量和效率。

支持先进制造业和产业集群仍然是银监会2020年的主要任务之一。今年年初，中国保险监督管理委员会发布的《关于促进银行业和保险业高质量发展的指导意见》指出，要积极发展支持战略性新兴产业、先进制造业和技术创新的金融产品。在最近召开的2020年全国银行保险监管工作会议上，银监会还提出要加强对民营企业特别是民营制造企业的金融服务，突出支持先进制造业和产业集群，重点缓解有市场前景企业的流动性困难。

朱淑敏还在前述的国务院办公厅新闻发布会上表示，下一步将加强制造业企业和社会服务业的金融服务，进一步提高金融服务实体经济的质量和效率。

关于今年金融支持制造业的重点，潘和林认为，从资本供给方面来看，今年金融支持制造业的力度将会加大，重点是鼓励银行实施差异化信贷政策。“今年制造业发展的重点仍然是提高质量和效率，通过金融手段支持中长期资本向实体经济流动，支持制造业优化结构，改善供应，实现可持续发展。”刘向东还表示，要充分利用新一代信息技术的力量，加快传统制造业转型升级的步伐，推进制造业与现代服务业的融合，培育大数据、5g、系统芯片、生物医疗等新兴产业。

来源：央视线