年内57家公司更换会计师事务所 新证券法将加快审计机构优胜劣汰

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我们的记者鲍兴安

从3月1日起，新证券法将正式实施。中注协相关负责人表示，新证券法将对注册会计师行业产生深远影响。

根据东方财富选择的统计，截至2月27日，包括英杰电器和京燕科技在内的57家上市公司自今年以来已经宣布更换会计师事务所，原因各不相同，包括疫情影响、时间安排问题、执业团队变动等。

出于更换的原因，一些上市公司将其归咎于疫情。2月27日，京燕科技宣布，由于COVID-19肺炎的影响，大华会计师事务所无法按照原审计计划对公司2019年财务报表的审计时间和审计师安排提供后续现场审计服务。根据公司业务发展的需要，经综合评估，公司计划2019年不再聘请大华会计师事务所作为公司的审计机构。

一些公司将这种变化归因于实践团队的变化。2月27日，英杰电器宣布，由于瑞华会计师事务所四川分所多年来负责公司审计业务的项目组已整体加入信永中和会计师事务所成都分所，拟于2019年聘请信永中和所作为公司的财务审计机构。

一些上市公司将这一变化归因于会计师事务所的内部安排。例如，2月26日，盈科睿宣布，由于原事务所内部项目进度等原因，预计无法在规定时间内完成公司2019年的审计工作。考虑到公司业务发展和未来审计的需要，公司计划于2019年更换荣成会计师事务所为本公司审计师。

一些上市公司还声称，由于以前的会计师事务所已经提供了多年的审计服务，为了保证公司审计工作的独立性和客观性，需要更换会计师事务所。

根据中注协的最新数据，截至2月23日，共有40家会计师事务所向中注协报告了上市公司财务报表审计机构的变更信息，涉及646家上市公司。有51家后来的公司没有报告变更信息，54家以前的公司没有报告变更信息，541家以前和以后的公司报告了变更信息。对于改变的原因，211表示，这是因为以前的事务所提供审计服务时间较长或聘用期已过；173表示，这是由于上市公司经营和业务发展的需要；125说，这是因为原来的审计小组改变了会计师事务所；68表示，这是因为上市公司根据集团和控股股东的要求改变了审计机构。

值得注意的是，新证券法将从3月1日起正式实施。中国注册会计师协会制定了实施新证券法的工作计划，针对证券发行登记制度全面实施、从事证券服务的会计师事务所双重备案制度、事后监管处罚力度加大、会计师事务所民事责任风险加大等重大变化，采取了一系列提高会计师事务所审计质量的措施。

巨峰投资的高级投资顾问赵玲告诉《证券日报》，新证券法对会计师事务所的威慑作用主要在于处罚。一方面，加大了对会计师事务所等机构岗位监管的处罚力度；另一方面，实行集体诉讼和连带责任制度。对于行业来说，新证券法的实施，一方面将降低证券期货资格会计机构的门槛；另一方面，它将加速行业中适者生存。

赵玲认为，由于新证券法加大了对违规做假会计师事务所的处罚力度，注册会计师和具有证券从业资格的注册会计师的风险将大大增加。在这种情况下，对会计师事务所的执业水平提出了更高的要求。此外，在高风险下，证券资格会计师事务所的证券业务费用将大幅增加。在高风险、高水平的导向下，具有证券资格的会计师事务所将形成优胜劣汰的局面，业务将集中于高质量的会计师事务所。

新修订的《证券法》突出了中介机构的监管责任，赋予中介机构以法律赋予的权利和责任，并依法惩处违法行为中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东在接受《证券日报》采访时表示，会计师事务所应回归本职，组建真正独立的第三方机构，切实履行“守门人”职责。

来源：央视线