应急管理部：关闭部分小型非煤矿山，尾矿库原则上只减不增

本篇文章1150字，读完约3分钟

4月28日，应急管理部办公厅主任李浩文在国务院办公室28日举行的新闻发布会上表示，我国煤矿安全生产总体形势稳步好转。从上世纪末到2019年，中国每年的煤矿事故死亡人数从9506人下降到316人。《国家安全生产专项整治三年行动计划》将对煤矿采取“一个监管、两个促进、三个监督”的措施。

有记者问，煤矿安全一直是安全生产的重点。在三年行动计划中，专门安排了两个特别项目，即煤矿和非煤矿山。工作目标是什么？

李浩文介绍说，三年行动计划主要采取“一个调整、两个促进、三个监督”的措施。“一个调整”是加大煤矿产业结构的调整力度。近三年来，年产30万吨以下的小煤矿进一步清理、分类处理，淘汰和关闭力度加大。三年后，到2022年，中国大型煤矿的比例将达到70%以上。

“二提”是提高煤矿的机械化、信息化、自动化和智能化水平，统称为煤矿的“四化”，使煤矿的智能采煤和掘井工作面从目前的280个增加到1000个，这部分煤矿的生产能力将达到10-15亿吨。同时，我国煤矿一级和二级安全生产标准化的比重将达到70%以上。三年后，这部分煤矿应真正挑起全国煤炭行业，呈现“一少两高”的特点。“一少”意味着全国煤矿数量大幅减少，“两高”意味着全国煤矿安全可靠供应能力大幅提高；安全生产能力大大提高。

“三个监管”是继续加强煤矿安全执法。近年来，煤矿安全生产形势不断改善，分布在我国煤矿的省级煤矿安全监察机构和区域性煤矿安全监察分局的专业监管能力发挥了巨大作用。在这三年中，要继续加强监管和执法力度，使所有在建的正常生产矿井都要建立远程监控系统，提高煤矿安全风险管控能力，进一步把煤矿安全生产水平提高到本质水平。

李浩文说，非煤矿山的特点与煤矿相似，主要是数量大、水平低、风险高。目前，中国有3万多个非煤矿山，小型非煤矿山占95%。非煤矿山约有7800个尾矿库，其中85%为四五类小型尾矿库，其中我国约有1112个“架空水库”，因此非煤矿山的风险仍然很高，其风险水平不低于煤矿山。

三年的补救行动集中在这些问题上。一是注重源头，继续关闭不符合安全生产条件的非煤矿山。原则上，尾矿库只会减少而不会增加。第二，注重训练。大量农民工集中在非煤矿山，员工的安全素质仍然相对较低。鉴于这种情况，非煤矿山的雇员将被纳入国家高风险行业雇员安全技能培训计划的特别行动，该计划将逐步实施，以提高非煤矿山雇员的安全技能。第三，重视机械化，提高非煤矿山的机械化水平。应急管理部将会同有关部门制定专项指导意见，加大机械化力度，特别是推广一些安全实用的技术装备。第四，注意重点，重点是30多人下井，开采深度超过800米，尾矿库的“架空水库”，以及一些油气储存和扩建项目。围绕这些重点领域加强监管执法，消除重大安全隐患，提高安全保障能力。(中信经纬应用)

来源：央视线