贷款业务违规仍是年内银行处罚重点 专家预计涉房类贷款违规处罚力度还将进

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我们的记者刘淇

近日，娱乐行业的一场纠纷意外导致一家银行违规“走出圈子”，这也引起了银监会的高度关注。在报告了所涉及的银行事件后，开始了调查程序。这无疑是近年来银监会对银行业严格监管的一个缩影。

根据中国保监会网站披露的信息，2019年，银行罚款1531元(不包括银行租赁机构的罚款)，罚款总额达到8.08亿元。

自今年年初以来，严格银行监管的情况并没有减少。据新浪金融研究院不完全统计，今年第一季度，银行保险监管系统共向银行业各类机构和个人发出490笔罚款(以处罚决定日为准)，累计罚款金额达1.42亿元。据不完全统计，4月份，中国银行业监督管理局和中国银行业监督管理局共对银行业金融机构罚款近100笔，罚款总额超过4000万元。

最近，中国保险监督管理委员会一次开出9笔罚款，涉及多家国有银行和股份制银行，罚款总额达1970万元。

「在加强银行业审慎经营的背景下，今年的银行罚款反映出银行监管在监管力度、监管范围和监管密度方面不断加强。与此同时，许多具体的处罚理由都涉及到银行具体而细致的业务，反映出银行监管部门监管能力的提高。”苏宁金融研究所高级研究员陶晋在接受《证券日报》采访时表示。

从具体罚款情况来看，非法贷款业务仍是银行业“重灾区”，包括未能检查第三笔贷款、非法发放个人贷款和挪用信贷资金。特别是，信贷资金非法流入房地产，许多银行收到了数百万元的罚款。

国家金融与发展实验室的特别研究员董希淼告诉《证券日报》，过去两年监管和处罚的重点主要是金融市场的银行间业务。从中国保监会最近发布的9张罚单来看，包括客户隐私保护在内的银行数据治理已成为当前监管的重点之一。

“近年来，包括大型银行在内的一些银行信贷业务在追求高回报的过程中忽视了高风险，甚至违反了银行支持实体经济的政策要求。为房地产融资提供非法信贷以及信贷资金流入股市的情况时有发生。”陶金表示，从今年的罚款情况来看，中国保监会在继续关注上述风险的基础上，更加注重监管纪律和监管能力体系建设，更加注重各行经营数据的真实性和风险控制的细节性。

今年年初，银监会召开2020年银行业保险监督管理工作会议，强调要进一步增强法治观念，严格遵守法律法规，依法监管，依法行政，依法处理各种市场问题。结合中国银行业监督管理委员会今年发布的处罚措施，将继续对银行业进行严格监管。

对于今年银行监管的重点，董希淼认为，除了银行数据治理，以下问题将是监管和处罚的重点，如银行服务利率和小微企业收费的执行情况。

陶晋认为，监管部门要继续坚持宏观审慎管理，保持目前对银行业务指标、业务操作、人员行为等全面细致的监管方式，保持监管力度。此外，在加强对中小银行和县级银行监管的同时，我们应该在监管和监督方面给予更多的培训。从宏观角度看，宏观审慎管理的几个主要方面，包括资本杠杆、流动性、定价、资产质量和信贷政策，将继续保持严格。未来，防范信用风险和业务操作风险仍将是监管的重点。此外，在无投机和短期刺激住房政策一再重申的背景下，与住房相关的罚款力度将进一步加大。

来源：央视线