金融委一个月内三次表态严打造假 资本市场迎最强监管

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我们的记者刘淇

5月4日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)第二十八次会议强调，要坚决维护投资者利益，严格执行市场纪律，对资本市场欺诈行为“零容忍”。这是财务委员会自4月7日以来第三次关注资本市场的欺诈行为。

中证证券首席经济学家李湛在接受《证券日报》采访时表示，这表明，财委会强调了保护投资者利益、打击欺诈和欺诈的态度，释放了进一步加强资本市场的关键作用，反映了资本市场在中国经济顶层设计和规划中的重要地位。同时，这也反映了监管当局对市场化和法治化的重视，以及他们为建设健康、强大的资本市场而不断努力的决心。

此外，上市公司的信息披露也是财务委员会关注的焦点之一。除了财务委员会第二十六次会议提出的“确保信息披露真实、准确、完整、及时”外，财务委员会第二十八次会议还强调要完善信息披露制度，坚决打击金融欺诈、内幕交易、操纵市场等违法行为。

信息披露是资本市场的重要制度基石。目前，科学技术委员会已经探索了体制改革的优秀经验，创业板改革和试点注册制度也已经启动。证监会副主席李超曾表示，在注册制度下，应更加重视信息披露的要求。

“一方面，新证券法完善了信息披露的规则体系和相关责任追究的法律基础，制度更加规范。新《证券法》整合了原《证券法》在发行和交易中存在的两套信息披露规则，将信息披露单列一章，对信息披露的公平性和及时性以及上市公司自愿性披露提出了明确要求。信息披露制度更加规范和细致。”中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘鹤林对《证券日报》记者表示，另一方面，加大了对违法违规行为的打击力度，加强了对各级责任人员的调查，加大了对系统的冲击。新证券法大大增加了处罚，包括行政和刑事处罚以及巨额索赔。同时，控股股东、实际控制人、证券服务机构等中介机构应承担责任，并加强和调整情况，促进其尽职调查。

打击资本市场欺诈，完善信息披露制度，对于提高上市公司质量，促进资本市场健康发展具有重要意义。“实行登记制度实质上是贯彻以信息公开为重点的原则。随着新股发行数量和规模的增加，完善信息披露、打击欺诈的力度也应加大，资本市场生态才能得到有效维护和平衡。”苏宁金融研究所特约研究员何认为，完善信息披露、打击欺诈行为是实施创业板注册制度的必然要求，也是保护者利益的根本要求。

李湛认为，中国资本市场登记制度改革正在推进，这就对企业信息披露提出了更高的要求，这将有助于进一步完善ipo管理制度，加强ipo后的监管，也有助于提高a股上市公司的质量。同时，加大对欺诈和假冒行为的处罚力度，将有助于警示相关企业、个人和金融服务机构严格遵守资本市场相应的法律法规，从而促进资本市场的长期健康发展，净化资本市场生态环境，增强资本市场服务实体经济的能力。

来源：央视线