为巨大的潜在消费市场培育强大的新动能——做好扩大消费需求工作

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中国即将成为世界上最大的消费市场

中国目前的消费规模接近美国。在消费稳定快速增长的背景下，中国将很快成为世界上最大的消费市场。

看看现在

中国的消费规模越来越接近美国

近年来，中美之间的消费规模差距逐渐缩小。从目前中国的消费增长率远高于美国的情况来看，中国即将成为世界上最大的消费市场。据国家统计局统计，2018年中国消费品零售总额同比增长9.0%，达到38.10万亿元，按2018年1美元兑6.62元人民币的平均汇率计算，约为5.76万亿美元。同期，美国社会消费品零售总额为6.04万亿美元，同比增长5%。中美消费规模差距从2017年的3400亿美元缩小到2800亿美元，比上年下降1.35个百分点。中国的消费规模相当于美国的95.36%。

2018年，美国经济增长率为2.9%，为2015年以来最高。然而，在减税、增加政府开支和鼓励美元升值的刺激下，美国经济增长率去年出现了季度环比下降的趋势，第二、第三和第四季度的同比增长率分别为2.8%、2.7%和2.6%。尽管今年第一季度美国经济增长率达到3.2%，但主要是受短期因素的驱动，而美国经济增长最重要的支柱消费贡献率大幅下降，仅为0.82个百分点，不仅低于去年第四季度的1.66个百分点，也低于过去五年同期1.32个百分点的平均水平。今年第二季度，美国的经济增长率仅为2.1%，总体趋势继续下降。根据国际货币基金组织的最新预测，美国今年的经济增长率将为2.3%，比今年1月预测的2.5%低0.2%，比2018年预测的2.9%低0.6%。2020年，美国的经济增长率将降至2%以下。目前，中美之间的消费规模差距只有2800亿美元。如果保守估计2018年的追赶速度，中国将在2020年超过美国，成为世界上最大的消费市场。

计算潜力

中国潜在的消费市场更大

中国居民消费意愿强，未来潜在消费市场巨大。2018年，全国居民人均可支配收入为28228元，人均消费支出为19853元。消费倾向高达70.3%，也就是说，中国居民平均将收入的70%以上用于消费。其中，农村居民的消费倾向高达82.9%。2018年，美国人均社会消费品零售总额达到18，517美元，而中国人均社会消费品零售总额约为4，117美元，仅为美国的23%。如果中国的人均消费水平达到美国的水平，这意味着中国的市场规模将是美国的四倍。相关国际权威人士还预测，中国的潜在市场规模是美国的三到四倍。

为了未来

消费增长可以持续半个世纪

尽管2018年中国消费贡献率达到76.2%，但消费率仅为53.6%，远低于发达国家80%以上的水平。高消费贡献率意味着消费对经济增长做出了巨大贡献，消费增长势头强劲。低消费率意味着消费在整个经济中的比重仍在扩大空，消费远未达到峰值，消费的高增长仍将继续。在过去的10年里，中国的消费率每年增长0.4个百分点。如果把发达国家80%的消费率作为一个高点，中国的消费贡献率将保持在65%以上，在消费率达到峰值之前可以持续50年。这意味着未来消费对经济增长的驱动作用将大大扩大空。

中国消费市场的增长势头强劲

中国不仅拥有近14亿人口的庞大消费群体，而且正处于城市化和信息化快速普及的高峰期。中等收入群体有较高的消费能力和消费意愿，未来消费市场将有强劲的增长势头。

强大的城市化力量

促进农村居民消费水平跃升

中国的城市化率，即城市居民人口占总人口的比例，为59.58%，比发达国家75%以上的水平低15个百分点。目前，中国正处于城市化的高峰期，城市化率正以每年一个百分点的速度上升，这意味着在未来15年内，中国每年将有1400多万农村居民转变为城市居民。

虽然从城市化水平来看，2018年农村居民占总人口的40%以上，但根据国家统计局的数据，同期中国农村社会消费品零售总额仅占社会消费总额的14.53%，农村人均消费支出仅占城镇的46.43%。城市化将农村居民转变为城市居民，这意味着农村居民的收入水平和生活方式在不断提高，而这些进入城镇的新居民也将不断提高他们的消费水平。如果按照2018年城镇消费支出水平计算，城镇化将带动中国每年1958.32亿元的消费增长，社会消费品零售总额将增长0.5个百分点。

强大的市场力量

中产阶级的收入增长更快

中等收入阶层是消费潜力最大的群体。与低收入阶层相比，中等收入阶层的消费能力更强；与高收入阶层相比，中等收入阶层更愿意消费。世界银行对中等收入的标准是，成年人每天收入在10美元到100美元之间，也就是说，每年收入在3650美元到36500美元之间。按照这个标准，中国中等收入群体的人口已经超过4亿，远远超过任何发达国家的总人口。

中国的中等收入阶层拥有增长最快的消费能力。研究表明，收入是影响消费的最重要的因素，这比所有其他非收入因素的总和更重要。近年来，中国居民人均可支配收入增长基本与国内生产总值同步，中等收入阶层收入增长较快。根据国家统计局的数据，中国中等收入阶层的收入增长率远远高于居民的人均可支配收入。

上个季度，中国居民人均可支配收入增长6.5%至6.6%，人均可支配收入中值增长8.4%至8.7%，比中国居民人均可支配收入快2个百分点。购买力不断上升的中等收入阶层已经成为汽车、手机和名牌服装等高价值产品消费的主力军。中等收入阶层快速增长的购买力和强烈的消费意愿是中国成为最大消费市场的强大内生驱动力。

强烈的政策动机

打破制度障碍，弥补不足

为了促进消费的稳定增长，我们应该加快破解制约居民消费的最直接、最突出、最紧迫的制度和制度障碍。去年，中共中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于完善促进消费体制和机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，随后发布了三年行动计划，采取多种措施解决消费者的主要关切，并实施了不同类别的政策。该计划不仅更加注重保护消费者权益，解除消费者后顾之忧，而且针对中国消费结构升级步伐加快、急需弥补供给方面的不足等问题，进一步降低门槛，扩大食品服装消费、汽车消费、住房租赁、信息消费、绿色消费等方面的市场准入模式。通过创造良好的商业环境和在市场资源配置中发挥决定性作用，消费市场的活力将自动产生出来。

去年底召开的中央经济工作会议再次强调，要加快发展教育、儿童、养老、医疗、文化、旅游等服务业，改善消费环境。中国连续多次提高个人所得税起征点，今年首次实行儿童教育支出、继续教育支出、大病医疗费用、住房贷款利息、房租等特殊附加扣除，进一步优化调整税率结构，扩大低税率，帮助消费者减轻税负，增强购买力。这些都表明，中国可以通过促进收入增长、减轻税收负担、增强供给能力、维护消费者权益等方式，促进消费稳定增长，形成更多高增长、高比重的消费新亮点。

强大的技术力量

创新形成消费增长的新动能

虽然欧美等发达国家的许多技术处于领先地位，但在电子商务方面，中国的应用普及程度远远超过发达国家。今年上半年，全国实体商品网上零售增长21.6%，增速继续远远超过美国等发达国家。实物商品网上零售占社会消费品零售总额的19.6%，同比增长2.2个百分点，实物商品网上零售对社会消费品零售总额的贡献率超过40%。在大众创业创新政策的推动下，大数据、人工智能、移动互联网等新技术迅速普及，物流配送体系日益完善，产业链上下游、线上线下加速整合合作，超市、专卖店等传统零售业态与电子商务平台深度整合，创造了许多新产品、新服务、新业态、新模式，加速新动能的形成，保持实体零售处于升温状态，有效刺激消费增长。

中国通过扩大开放与世界分享市场机会

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，开放带来进步，封闭必然落后。中国对外开放的大门不会关闭，只会更加开放。当前，中国以一带一路为重点，坚持引进和走出去并重，遵循共建、共建、共享的原则，加强创新能力开放合作，推动形成陆海联动、东西部互助的综合开放新格局，为世界经济增长注入新动力。

中国是许多国家最大的企业和产品单一市场

中国消费的稳步增长不仅从需求方面引领中国经济从高速增长走向高质量发展，而且为世界经济增长和各国企业发展做出了巨大贡献。中国巨大的消费市场不仅属于中国，也属于世界其他国家。中国已经是许多跨国公司和产品最大的单一市场。例如，中国是德国宝马、奔驰、韩国三星、日本丰田、法国0+和美国波音等跨国公司最大的单一市场。同时，中国也是世界上最大的石油、天然气、农产品和食品进口国。

中国仍致力于不断降低进口门槛

中国积极扩大进口，不断降低外国商品进入中国市场的门槛。近年来，中国多次大幅降低进口关税，达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。截至2018年，中国的平均关税水平已从加入世界贸易组织时的15.3%降至7.5%。中国大幅降低了汽车、药品和其他商品的进口关税，并将在今年继续降低进口税率。在服务贸易方面，中国已经广泛开放了服务市场。在世贸组织划分的12类服务行业的160个子行业中，中国承诺开放9类100个子行业，接近发达成员开放108个子行业的平均承诺水平。

尽一切可能提高贸易便利化水平

目前，中国已经签署了18项自由贸易协定，并正在谈判13项自由贸易协定。在已经生效的自由贸易协定中，涉及24个国家和地区，8000多种商品零关税进口。去年，中国新增22个跨境电子商务综合试验区，共计35个，全年大幅提高跨境电子商务零售进口免税限额至2.6万元，新增63个进口免税项目。中国大幅减少了进口配额商品的种类，并努力提高贸易便利化水平。2018年，中国进出口通关总时间分别减少了56.36%和61.19%。在世界银行发布的最新跨境贸易商业环境排名中，中国从第97位跃升至第65位。

全面对外开放，加快市场整合

新一轮的高层次开放加速了中国市场与全球市场的融合。自2013年以来，一带一路取得了扎实的进步和显著的成绩，为世界各国特别是一带一路周边国家分享中国消费市场的新机遇创造了便利条件。截至今年3月底，中国已与125个国家和地区以及29个国际组织签署了173份合作文件，共同建设一带一路。世界银行等国际机构的最新研究显示，一带一路的建设将全球贸易成本降低了1.1%至2.2%。五年来，中国与一带一路相关国家的贸易保持快速增长态势，与一带一路重点国家的贸易增长更加显著，有力地推动了中国对外贸易的发展，使越来越多的国家分享了中国消费市场的发展机遇。

总的来说，中国的消费市场将很快超过美国，成为世界上最大的消费市场。在中国经济高质量发展的过程中，城市化、信息化和供给侧结构改革为中国消费市场的增长提供了强大的驱动力。此外，中国正在通过新一轮的高水平开放与其他国家分享日益增长的世界最大市场，从而为世界经济的高质量发展注入持续增长的动力。

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来源：央视线