严禁宅地与其他产业用地捆绑供应 海口再度出手规范土地市场

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金融协会(广州记者陈野)海南自由贸易港建设总体规划正式发布后，海口市再次采取措施规范土地市场。近日，海口市政府发布了《关于规范自然资源和规划管理的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》第三条的相关规定明确规定，严禁将商品住宅用地与其他工业项目捆绑或匹配，严禁以招标、拍卖、挂项目或出让协议等方式代替土地招标、挂。对于混合土地利用，应明确各种用途的比例，并根据主导用途对应的土地利用性质确定土地供应模式，以实现整体供应。

事实上，早在2018年1月初，海南省就出台了历史上最严格的土地管理措施，并提出禁止将商品住宅用地与其他工业项目用地捆绑或匹配。海口市在本《意见》中重申了这一点。

对此，宜居研究院智库中心研究主任严跃进认为，海口市出台的这些规定，意在阻止土地供应前期的违规行为，以防止土地出让后开发商违规改变用途等“抓球”现象的发生。

"海口此举的目的是严格控制土地转让，防止房地产投机."上海中原房地产市场分析师卢文喜告诉记者。

据财联社记者介绍，6月12日，在海南自由贸易港建设总体规划发布后，海南就如何继续严格控制房地产以及海南房地产业未来的机遇和方向举办了闭门研讨会。

据悉，上述研讨会由海南省房协主办，海南省各市房地产协会成员和海南省数十家房企负责人参加，海南省住房和城乡建设厅相关领导也参加了会议。与会者讨论了海南“到2022年底组装式建筑不低于80%”定义的合理性和价格限制。其中，在限价方面，相关房地产企业负责人希望放开一刀切的限价政策，重新实行分区定价和科学定价。

一些房地产企业负责人也表达了他们的诉求，他们表示，由于手中有大量可供开发利用的土地，他们希望海南未来有一个稳定的市场预期。

海南在2018年4月收获自由贸易试验区的政策红利后，立即宣布实施“全球限购”政策，以壮士断腕的决心来减少经济对房地产的依赖。

严格的调控措施对海南楼市影响深远，调控效果显著。根据海南家庭网络的统计，2019年海南的房地产投资占固定投资的41%，为历年最低；在房地产调控的背景下，以房地产为主体的固定资产投资模式正在发生变化。

与此同时，数据也显示，海南房地产市场的交易量大幅下降。2019年，海南商品房供应面积为809万平方米，同比下降24%；交易面积781万平方米，同比下降40%。

今年3月7日，海南省委办公厅、省政府办公厅再次下发文件，要求新建商品房必须以现房出售，这使得海南再次成为中国楼市调控的风暴中心。

“现在海南很多中小房企的生活都很艰难。因此，海南的调控政策如何在严格控制投机性房地产投机的同时，帮助企业营造一个稳定的经营环境，是值得思考的问题。”海南当地一位业内人士表示。

来源：央视线