增强活力:不断改善经营环境

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今年以来，一系列深化改革、激发市场活力的措施相继出台，为宏观经济持续稳定发展提供了有力支撑。增值税改革于4月1日实施，社会保障缴费比例从5月1日开始下降。此外，小微企业全纳税减免仅在上半年，全国新增减免税总额达到1.17万亿元。

不仅如此，更多省时、省力、无忧的改革措施不断增强市场主体的利益意识:工商普遍电价下调10%，项目建设审批、专利审查和商标注册再次加快，两步通关模式试点改革启动。外国投资进入了负面名单，并鼓励引进外国投资行业目录

实践证明，面对更加复杂和严峻的外部环境，保持中国经济合理区间和稳定稳定的关键是改革开放。

这些成就来之不易，但必须指出的是，我们与顶级国际商业环境仍有一定距离。中国国际经济交流中心首席研究员张延生表示，在当前国际经济贸易环境发生深刻变化的背景下，中国经济要提高国际竞争力，就必须在流通领域改革方面取得更大突破，在改善经营环境方面取得更大成绩。

这种判断是有根据的。目前，中国市场主体规模已超过1亿，并以每天19400家新企业的速度增长。如何保持和提高如此庞大的市场主体的活跃度，关键在于进一步深化分销服务改革，不断降低机构交易成本，努力营造良好的经营环境。

我们必须坚持市场化、法治化和国际化的原则，确定不断改善经营环境的方向。中国宏观经济研究院研究员刘立峰说，所谓市场化，就是打破不合理的制度和制度障碍，进一步激发市场主体的活力和社会创造力；合法化是为了创造一个公开、透明、公平和公正的法律环境，给市场参与者以稳定的期望；国际化意味着继续扩大对外开放，加强与国际通行的经济贸易规则的联系，加强与国际先进水平的对比。这不仅是改善营商环境的原则，也是各方努力的方向。

要加快政府职能转变，优化政府服务，促进分权和分权的深化。刘立峰说，政府的管理和服务应该简单，简化复杂性，保持一切不受干扰。完全放开放开经营权，坚决削减削减项目，尽快清除障碍，让市场主体从容上阵，投入更多时间和精力进行市场开发和技术创新。

我们要着眼问题，努力工作，积极调动各方的积极性和创造性，释放商业环境带来的发展红利。刘立峰说，一个好的商业环境不仅有吸引力和竞争力，而且有创造力和推动力。鼓励各地区、各部门从实际出发，探索差异，推出更多有自己特色的创新举措。同时，要强化责任，提高政府管理效率，努力实现有效市场与有前途政府的统一。

值得注意的是，在各方努力下，预计将于9月底颁布的《优化经营环境条例》已进入征求意见的最后阶段。该法规针对市场主体强烈反映的突出问题，提出了制度性解决方案，确立了改善各领域经营环境的改革目标，并确定了更有效、更有针对性的实施路径。

商业环境作为一个地区经营效率的综合体现，既不是一日之功，也不是一时之功。正如专家们所说，我们应该坚持不懈地推动改善商业环境，努力弥补体制缺陷，以法治定改革成果，不断释放商业环境的制度生产力。

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来源：央视线