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习近平主持中央财经委员会第五次会议

推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局

充分发挥优势,提高产业基础能力和产业链水平

李克强王沪宁韩政出席

新华社北京8月26日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平26日下午主持召开中央财经委员会第五次会议,研究推进优势互补、优质发展的区域经济布局形成,提升基础产业能力和产业链水平。习近平在会上发表了重要讲话,强调要根据各地区的实际情况,走合理分工的道路,优化发展,实施主体功能区战略,完善0+之间的治理,形成优势互补、优质发展的区域经济布局。要充分发挥聚精会神办大事的制度优势和超大型市场优势,为产业基础升级和产业链现代化奠定坚实基础。

习近平主持中央财经委员会第五次会议

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强;中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员王沪宁;中共中央政治局常委韩正出席了会议。

习近平主持中央财经委员会第五次会议

会议听取了国家发展改革委、国家统计局、上海、广东、辽宁省关于推进优势互补、高质量发展区域经济布局形成的报告,以及国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中国工程院关于提升基础产业能力和产业链水平的报告。

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会议指出,当前中国区域发展形势良好,经济发展的+0结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正成为承载发展因素的主要+0形式。新形势下推进区域协调发展,要按照客观经济规律调整和完善区域政策体系,充分发挥各地区比较优势,促进各要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快建设高质量发展动力体系,提升中心城市、城市群等经济发展优势地区的经济和人口承载能力,增强其他地区保障粮食安全、生态安全和边境安全的功能。要保护民生底线,促进基本公共服务均等化,实现发展均衡。

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会议强调,要在全国形成统一、开放、竞争的商品和要素市场,使市场在资源配置中发挥决定性作用,完善市场一体化发展机制,深化区域合作机制。要在省级统筹的基础上,加快国家养老保险总体规划,实现制度统一和全国区域互助。要改革土地管理体制,增强土地管理的灵活性,使优势地区有更大的发展。要提高能源消费总量和强度的双重控制程度,全面建立生态补偿体系,完善区域间利益补偿机制和垂直生态补偿机制。完善财政转移支付制度,对重点生态功能区、主要农业生产区和困难地区进行有效转移支付。东北应主动调整经济结构,促进多元化产业发展,加快国有企业改革,开创对外开放新局面,加快政府职能转变,促进创业,加强对干部的积极激励,确立明确的就业导向,实现全面振兴。

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会议指出,中国制造业位居世界第一,是世界上唯一一个工业门类齐全的国家。要充分发挥专注做大、以夯实产业基础能力为基础、以自主、可控、安全、高效为目标、以企业和企业家为主体、以政策协调为保障、坚持应用牵引和问题导向、政府引导和市场机制相结合、促进自主开放合作的制度优势和超大型市场优势,为提升产业基础和产业链现代化奠定坚实基础。

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会议强调,要实施产业基础再造工程,做好顶层设计,明确项目重点,分类组织实施,增强自主能力。围绕巩固、提升、升级、平滑八字方针,构建战略性整体产业链,支持上下游企业加强产业协调和技术合作,解决关键问题,提升产业链韧性和水平,形成创新性更强、开放合作附加值更高的产业链。有必要建立一个通用技术平台来解决跨行业、跨领域的关键通用技术问题。要充分发挥企业家精神和工匠精神,培育一批专业化、创新型中小企业。

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中央财政经济委员会委员出席了会议,中央和国家机关有关部门负责同志出席了会议。

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来源:央视线

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