网约车守住底线方能行稳致远，乘客安全才能有保障

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最近，网络汽车新政的实施已经到了第二个周年纪念日。由于许多地方经常下雨，很难再打车了。很多人发现出租车呼叫软件显示“附近没有可用的车辆”，用户打车的等待时间太长。除了受天气影响，还有一种观点认为，这一波出租车难与本地网络汽车管理行动有关。

对此，交通运输部发言人吴明确回应，出租车难不能靠非法经营来缓解，也就是说，不能靠纵容非法经营来缓解，而是要采取多种措施来解决，如优化发展中的公共交通发展、出租车分时出租等。

确保底线保障乘客的合法权益

这番铿锵有力的讲话也确定了网络汽车未来发展的主要方向。此前，在网络汽车行业快速发展的过程中，一些网络汽车平台忽视或纵容问题，对问题视而不见，盲目追求规模效应。因此，无营业执照的司机和车辆从事非法经营，为消费者埋下了巨大的安全隐患，也存在一些极端情况。刚刚过去的郑州空妹妹被杀一案引起了全社会对旅游安全的关注。

吴说，近年来，按照改革的总体规划，各地在鼓励发展网络车辆的同时，也在逐步采取措施加强管理，加快网络车辆的合规和法制化进程，加大对各种违法违规行为的查处力度。防止违规企业车辆和人员进入出租车行业。"保证底线也是为了保证乘客的合法权益."

显然，网络汽车产业的宏观规划已经在相关监管部门之间达成共识——网络汽车产业应该合法合规，网络汽车从业者应该确保底线。打车是客观的，但绝对不能因为打车难就让黑车重返市场，更别说让违规的网络车“卷土重来”。

吴也明确表示，对于网上汽车市场，交通部门多次呼吁以依法经营为前提，任何企业都不能触及扰乱市场秩序、维护城市安全和乘客合法权益的底线。网络汽车经营者必须取得合法执照，保证合法资质，并保证注册信息与实际运营信息一致。

前不久，交通部等7个部门联合下发了《关于加强网上出租汽车行业事后预约联合监管的通知》，进一步规范了网上出租汽车管理，强化了行业事后联合监管工作流程，维护了市场公平竞争秩序，保障了乘客合法权益。

与此同时，全国范围内对"违规网络车"的查处也已经开始。地方政府已经根据以前的规定实施了网上汽车相关服务的新规定，并从法律合规的角度为人们的安全出行提供了严格的保障。

致力于合规并解决管理和控制中的困难

主管部门有所作为，企业有相应的实施应对措施，有助于行业健康发展。网络汽车产业不仅要依靠政府的立法和监管，还需要各网络汽车平台企业严格自律，积极履行行业发展第一责任人的职责，完善制度，建立机制。

网络汽车平台提供信息匹配服务，线下车辆负责乘客的实际出行。确保车辆的合规性、登记性和实际行驶车辆信息的一致性不仅是监管的重中之重，也是保障乘客出行安全的前提。例如，郑州空姐妹谋杀案和其他恶性网络汽车相关案件的发生是因为人与车之间的差异。注册账号和司机是一套，而实际行驶的车辆和司机是另一套。只有车辆统一、规范、可追溯，才能有效保障用户的出行安全。

目前，为了解决网络上驾驶员和车辆管理和控制的困难，许多网络汽车平台已经开始逐步探索并做出一些努力。有的加强了车辆的准入门槛，有的利用互联网创新技术加强日常监管，确保车辆的实际运行与人和车辆的运行相一致，有的采用b2c服务模式。如首汽、曹操等网络汽车平台的b2c模式依靠平台车辆的自我支持，雇佣司机进行统一培训和管理，避免了网络汽车服务水平参差不齐、乘客安全不安全等问题。

不久前，美团标准化出租车发展专项“飓风行动”持续了100天。据了解，“飓风行动”于今年4月在上海启动，旨在清理和整治“洋车”等违规行为。自推出以来，美团出租车通过升级网络准入审核机制、引进创新技术、加强常规管控，努力实现车辆和驾驶员进网和留网的全过程管控。

借助人工智能和大数据创新技术，美团出租车推出了飓风系统(即违规车辆和驾驶员审核及库存系统)，并推出了三种审核机制:“人脸识别、线下车辆检查和临时抽样检查”。目前，要成为美团出租车平台的司机，需要经过三个层次:在线两轮审核和线下验车，第一次接单或更换设备时需要进行人脸识别，日常接单过程中会面临临时抽样检查。所有这些都致力于击退非法车辆，打击人与车之间的差异，并促进整个链的标准化发展。

重塑行业标准是严格检查网络汽车的目标。今后，监管机构的调查和处罚力度只会加大。在网络汽车的新常态环境下，企业需要自我反省、自我纠错，主动承担起保护消费者权益的责任，落实第一责任人。美团出租车等公司的探索值得鼓励。希望从业者能够相互学习，取长补短，从用户安全的角度考虑问题。

只有这样，网络汽车产业才能稳定而深远，才能脱离虚拟现实，不断推进合规化和法制化，才能使市场运行环境公平公正，消费者权益才能得到保障，人们才能有成就感、幸福感和安全感。

来源：央视线